Приложение N 3
к Порядку учета в области
обращения с отходами, утвержденному
Приказом Минприроды России
от 01.09.2011 N 721
Список изменяющих документов
(в ред. Приказа Минприроды России от 25.06.2014 N 284)
(см. текст в предыдущей редакции)
См. данную форму в MS-Excel.
Образец
Данные учета отходов, переданных от
________________________________________________
индивидуальный предприниматель ФИО, наименование
_________________ за ____________ 20__ г.
юридического лица квартал, год
Код по ОКЕИ: тонна — 168
Номер строки |
Наименование видов отходов |
Код по ФККО |
Передача отходов |
ФИО индивидуального предпринимателя, наименование юридического лица, которому переданы отходы, дата выдачи и N их лицензии на деятельность по обезвреживанию и размещению отходов I — IV класса опасности и наименование органа, выдавшего ее |
Номер и дата договора на передачу отходов |
||||
всего |
для использования |
для обезвреживания |
для размещения |
||||||
хранение |
захоронение |
||||||||
А |
Б |
В |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
М |
Н |
010 |
ВСЕГО |
||||||||
100 |
Всего по I классу опасности |
||||||||
101 |
|||||||||
102 |
|||||||||
103 |
|||||||||
200 |
Всего по II классу опасности |
||||||||
201 |
|||||||||
202 |
|||||||||
203 |
|||||||||
300 |
Всего по III классу опасности |
||||||||
301 |
|||||||||
302 |
|||||||||
303 |
|||||||||
400 |
Всего по IV классу опасности |
||||||||
401 |
|||||||||
402 |
|||||||||
500 |
Всего по V классу опасности |
||||||||
501 |
|||||||||
502 |
Ответственный исполнитель _________ _____________ Дата __________
подпись ФИО
Первичный документ отчетности, в который должны ежеквартально заноситься и обновляться данные об утилизируемых организацией объектах, называется журналом учета образования и движения отходов. Без этого документа ИП, ООО или любую другую форму юридического лица (частную или государственную) ждут ощутимые штрафы от Роспотребнадзора, экологов и других контролирующих организаций.
ФАЙЛЫ
Скачать пустой бланк журнала учета образования и движения отходов .xlsСкачать образец журнала учета образования и движения отходов .xls
Причем если у компании несколько подразделений, размещенных в разных местах (с территориально разным размещением мусора), то журнал обязано вести каждое отделение. Бумага очень удобна для взаимодействия с ЭбиРП.
Кадры
Ответственные за учет в отношении мусора (которые должны прописываться в соответствующих приказах) назначаются руководителем. В их ведении и под их ответственностью все моменты, касающиеся организации хранения, утилизации, передачи третьим лицам отходов организации.
Чаще всего это одно МОЛ (материально ответственное лицо). Иногда назначаются его заместители для непредвиденных случаев.
Обучение сотрудника, его инструктаж и введение в курс дела по отношению политики компании с отходами является неотъемлемой частью всего процесса. Причем процесс прохождения обучения тоже должен быть отражен в документации учреждения.
Для чего нужен журнал образования и движения отходов
Основываясь на этой бумаге, можно рассчитать плату за утилизацию отходов организации (об этом упоминается в письме Ростехнадзора от 04 июня 2007 года N 04-09/673).
Контролирующие организации также обращают особое внимание на соблюдение лимитов размещения отходов.
Как фактическое соответствие, так и отображение записей в журнале не должны их превышать. Иначе дальнейшее размещение в тот же временной период будет считаться сверхлимитным. Также цель журнала в следующем:
- Статистическом анализе внутри организации. Зная, сколько отходов фактически хранится или утилизируется, можно разрабатывать нормативы.
- Помощи работнику в составлении ежегодной экологической отчетности.
- Вспомогательной функции при ежегодной инвентаризации.
- Отражении объема оплаты промышленных и других производственных предприятий за негативное влияние на окружающую среду.
- Предоставлении данных для всероссийской Госстатистики.
Какие еще нужны документы для всеобъемлющего отчета
Для составления отчета материально ответственному лицу, помимо этого журнала, потребуется схема местности, на которой предполагается хранение этого вида объектов (сроки отдельно прописаны для каждого вида и класса отходов). Также на этой схеме отмечаются места размещения и данные о конкретной единице. Это могут быть:
- число контейнеров;
- вид и класс отходов;
- ФИО ответственных лиц.
Как только продукты переработки (мусор) фактически поступают в место хранения или предполагается их вывоз и утилизация сторонней организацией, данные об этом факте должны быть внесены в журнал.
На месте передача подтверждается актом или накладной, но последние никак в журнале не прописываются.
В каких случаях ждет штраф от 10 до 250 тыс. рублей
Ст. 8.2 КоАП РФ предусматривает, что начисление штрафа возможно в случаях:
- Когда журнал образования и движения отходов не ведется ни в одной из форм (электронной или бумажной).
- Когда нет паспортов на опасные виды отходов.
- В организации нет утвержденных нормативов образования отходов (они не соблюдаются) либо нет лимитов на их размещение.
- Не предоставлена отчетность формы 2-ТП. Она носит название «Сведения об образовании, использовании, обезвреживании, транспортировании и размещении отходов производства и потребления».
Если для частных лиц штрафы за подобные нарушения минимальны – 1-2 тыс. руб., то для должностных лиц сумма многократно возрастает: может составлять до 300 тыс. руб. А если в подобных нарушениях доказана виновность юридического лица, то административная ответственность выражается штрафом от 100 тыс. до 200 тыс. руб.
Какие данные должен содержать документ
В верхней части журнала содержится информация об утверждении бумаги Приказом Минприроды от 01 сентября 2011 г. №721. Затем идет название организации или его подразделения (для каждого из подразделений бумага создается индивидуально). Справа указываются сведения, за какой квартал и год создается документ.
Продолжает описание табличная часть журнала. Она состоит из таких столбцов:
- Наименование видов отходов.
- Код по ФККО.
- Наличие сохраненных или предназначенных для переработки отходов на начало квартала.
- Те же данные на конец квартала.
- Информация о приеме объектов.
- Данные о том, осуществлялась ли передача отходов и в каком объеме для каждого класса. Также должно учитываться, кому конкретно передаются отходы и для каких целей: использования, обезвреживания, хранения или захоронения.
В графе «Наименование видов отходов» обязательно должен быть отмечен класс отходов по степени опасности.
Первый класс – самый опасный мусор, содержащий ртуть или тяжелые металлы. Далее с четвертого по пятый идет утиль по убыванию его опасности.
Самый неопасный мусор – пятого класса. К нему относятся неработающие лампы накаливания, бумага, картон, незагрязненные резиновые изделия (если есть хотя бы частичное загрязнение, то они подходят к другому классу), словом, бытовые отходы офиса. Это самый распространенный класс мусора, но обозначать его раздел также необходимо.
После перечисления в конце листа обязательна подпись ответственного исполнителя с расшифровкой и дата заполнения.
Если журнал ведется не в электронном виде
Предусмотрено ведение журнала как в электронном, так и в печатном виде. Если выбран второй вариант, то на каждом его листе обязательно наличие двух подписей: ответственного лица и руководителя. Без второй подписи документ будет недействительным.
Каждый новый лист документа подшивается к предыдущим сверху. Так проверяющий может в любой момент увидеть свежую информацию. Причем обновляться данные должны минимум 1 раз в отчетный квартал. В идеале лист журнала заполняется при каждом фактическом действии с отходами любого класса.
В данной статье мы расскажем о требованиях к учету отходов на предприятии и покажем на примерах, как правильно заполнить таблицы данных учета — это позволит сэкономить временные и трудовые затраты предприятия, а также избежать штрафов и замечаний со стороны госорганов.
Хозяйствующие субъекты, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, обязаны вести в установленном порядке учет образовавшихся, утилизированных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов. Порядок учета в области обращения с отходами устанавливают федеральные органы исполнительной власти в области обращения с отходами в соответствии со своей компетенцией[1].
Порядок учета в области обращения с отходами (далее — Порядок) утвержден Приказом Минприроды России от 01.09.2011 № 721 (в ред. от 25.06.2014).
Заполнение и оформление таблиц данных учета
Таблицы данных учета в области обращения с отходами заполняет лицо, ответственное за учет отходов, по мере образования, использования, обезвреживания отходов, передачи отходов другим лицам или получения отходов от других лиц, размещения отходов (п. 6 Порядка).
Данные учета обобщаются по итогам (п. 7 Порядка):
• очередного квартала (по состоянию на 1 апреля, 1 июля и 1 октября текущего года);
• очередного календарного года (по состоянию на 1 января года, следующего за учетным),
в срок не позднее 10 числа месяца, следующего за указанным периодом.
Данные учета в области обращения с отходами должны содержать (п. 8 Порядка):
• титульный лист (оформляется в свободной форме; Пример 1 •);
• данные учета отходов (оформляются в соответствии с приложениями 2, 3, 4 к Порядку по итогам очередного квартала и очередного календарного года; Примеры 2–4 •).
[1] Пункт 1 ст. 19 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (в ред. от 07.04.2020; далее — Федеральный закон № 89-ФЗ).
Материал публикуется частично. Полностью его можно прочитать в журнале «Справочник эколога» № 11, 2020.
-
Главная
-
НТД
-
Промышленная безопасность
-
Нормативно-правовой акт
-
Приказ Министерства природных ресурсов и экологии РФ
-
Документ № 721
Приказ Минприроды России (Министерства природных ресурсов и экологии РФ) от 01.09.2011 N 721
Об утверждении Порядка учета в области обращения с отходами (с изменениями на 25 июня 2014 года) (отменен с 01.01.2021 на основании постановления Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1496)
Дата публикации
1 Сентября 2011 года
Дата введения в действие
11 Ноября 2011 года
Дата отмены
1 Января 2021 года
Дата последнего изменения
25 Июня 2014 года
Номер документа
Приказ Минприроды России от 1 Сентября 2011 года № 721
Вид документа
Нормативно-правовой акт
→
Приказ Министерства природных ресурсов и экологии РФ
Кто принял постановление
Министерство природных ресурсов и экологии РФ (Минприроды России)
Разработчики документа
Минприроды
Примечание
Отменено с 1 января 2021 года на основании постановления Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 года N 1496
Область применения (прежде всего для ГОСТ и ФЗ)
Приказом Минприроды России от 25.06.2014 № 721 утвержден «Порядок учета в области обращения с отходами». Данный Порядок устанавливает требования к ведению юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями учета образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, размещенных отходах.
Действие настоящего Порядка не распространяется на ведение учета в области обращения с радиоактивными отходами, с биологическими отходами, с медицинскими отходами, с выбросами вредных веществ в атмосферу и со сбросами вредных веществ в водные объекты.
Термины и определения
-Отходы производства и потребления (далее — отходы) — вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом. К отходам не относится донный грунт, используемый в порядке, определенном законодательством Российской Федерации;
-Обращение с отходами — деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов;
Источник публикации
Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, N 44, 31.10.2011.
Ключевые слова
отходы; обращение с отходами; учет
Похожие документы
Приказ Минприроды России (Министерства природных ресурсов и экологии РФ) от 05.12.2014 N 541
Об утверждении Порядка отнесения отходов I — IV классов опасности к конкретному классу опасности
(с изменениями от 1 Июля 2016 года)
Отменен 1 Января 2021 года
Приказ Минприроды России от 5 Декабря 2015 года № 541
отходы
класс_опасности
Открыть документ
Федеральный закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ
Об отходах производства и потребления
(с изменениями от 4 Августа 2023 года)
Введен в действие 24 Июня 1998 года
Федеральный закон от 22 Мая 1998 года № 89-ФЗ
отходы__производства_и_потребления
обращение_с_отходами
правовые_основы_обращения_с_отходами
предотвращения_вредного_воздействия_отходов_производства_и_потребления_на_здоровье_человека_и_окружающую_среду
Открыть документ
Приказ Минприроды России (Министерства природных ресурсов и экологии РФ) от 25.02.2010 N 49
Об утверждении правил инвентаризации объектов размещения отходов
(с изменениями от 9 Декабря 2010 года)
Введен в действие 9 Июля 2010 года
Приказ Минприроды России от 25 Февраля 2010 года № 49
отходы
размещение_отходов
инвентаризация
Открыть документ
Постановление Правительства РФ от 03.06.2016 N 505
Об утверждении правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов
(с изменениями от 15 Сентября 2018 года)
Введен в действие 15 Июня 2016 года
Постановление Правительства от 3 Июня 2016 года № 505
твердые_коммунальные_отходы
обращение_с_отходами
коммерческий_учет
оператор_по_обращению_с_отходами
Открыть документ