Что включает подготовительная работа для разработки инструкции - Большая энциклопедия инструкций и руководств

Цель
работы: освоить методику и получить
практические навыки составления
инструкций по охране труда.

Содержание
и порядок оформления работы

Разработать
и оформить инструкцию по охране труда
для заданной преподавателем профессии
или вида работы.

2. Используя
разработанную инструкцию, провести
инструктаж по охране труда с группой
студентов.

Общие положения

Важным
условием предупреждения производственного
травматизма и аварийных ситуаций,
является своевременное и качественное
обучение работающих безопасным и
безвредным приемам труда. Особая роль
в этом отводится инструкциям по охране
труда, которые разрабатывают для
непосредственных исполнителей различных
технологических процессов.

Требования
к разработке инструкций по охране труда
для работников устанавливаются в
соответствии с Инструкцией о порядке
принятия локальных нормативных правовых
актов по охране труда для профессий и
отдельных видов работ, утвержденных
постановлением
Министерства
труда и социальной защиты Республики
Беларусь от 28 ноября 2008г. № 176.

Инструкция
устанавливает порядок подготовки и
принятия работодателями локальных
нормативных правовых актов по охране
труда в виде инструкций по охране труда
для профессий и отдельных видов работ
(услуг).

Работодатели,
не наделенные правом принятия локальных
нормативных правовых актов, руководствуются
соответствующими типовыми инструкциями
по охране труда.

Отраслевые
типовые инструкции по охране труда
разрабатывают и принимают в пределах
своей компетенции республиканские
органы государственного управления,
осуществляющие регулирование и управление
в соответствующих отраслях (сферах
деятельности), по согласованию с
Министерством труда и социальной защиты
Республики Беларусь.

Межотраслевые
типовые инструкции по охране труда
утверждает самостоятельно или совместно
с республиканскими органами государственного
управления Министерство труда и
социальной защиты Республики Беларусь.

Работодателем
должны быть разработаны и приняты
инструкции по охране труда для профессий
и отдельных видов работ (услуг), выполняемых
в организации работниками различных
профессий и должностей (например,
погрузочно-разгрузочные работы, работы
с электроинструментом и тому подобные),
а также для работ, выполнение которых
связано с повышенной опасностью
(например, работы на высоте, работы в
резервуарах, колодцах и других емкостных
сооружениях и тому подобные).

Инструкции
по охране труда разрабатываются на
основе нормативных правовых актов, в
том числе технических нормативных
правовых актов, требования которых
должны соблюдаться в организации, а
также требований по охране труда,
изложенных в технологической документации,
технической документации на оборудование,
эксплуатируемое в организации, с учетом
специфики деятельности организации,
конкретных условий производства работ,
оказания услуг.

При
отсутствии в нормативных правовых
актах, в том числе технических нормативных
правовых актах, требований по охране
труда для профессий или отдельных видов
работ (услуг) работодатели разрабатывают
и включают в инструкции по охране труда
требования по охране труда, обеспечивающие
сохранение жизни, здоровья и
работоспособности работающих в процессе
трудовой деятельности.

В
инструкции по охране труда включаются
только те требования, которые относятся
к охране труда и выполняются самими
работающими.

Положения
инструкций по охране труда не должны
противоречить нормативным правовым
актам, техническим нормативным правовым
актам, содержащим требования по охране
труда.

Работодатель
обеспечивает изучение инструкций по
охране труда работающими (проведение
инструктажа по соответствующим
инструкциям) до начала работ (оказания
услуг).

Требования
инструкций по охране труда являются
обязательными для работающих, их
невыполнение рассматривается как
нарушение трудовой дисциплины.

Выполнение
работающими требований инструкций по
охране труда проверяется при осуществлении
всех видов контроля в системе управления
охраной труда, учитывается при оценке
состояния охраны труда в организации
и ее структурных подразделениях,
осуществлении морального и материального
стимулирования работающих за соблюдение
требований по охране труда по итогам
работы за соответствующий период.

Порядок
разработки инструкций по охране труда

Инструкции
по охране труда разрабатываются в
соответствии с перечнем, который
составляется службой охраны труда
(специалистом по охране труда), а при ее
отсутствии — специалистом, на которого
возложены эти обязанности, с участием
руководителей структурных подразделений,
служб, главных специалистов организации
(главного механика, главного технолога,
главного энергетика и других), службы
организации труда и Перечень инструкций
по охране труда составляется с учетом
утвержденного в организации штатного
расписания в соответствии с Единым
тарифно-квалификационным справочником
работ и профессий рабочих, Единым
квалификационным справочником должностей
служащих.

Перечень
инструкций по охране труда утверждается
руководителем организации или его
заместителем, в должностные обязанности
которого входят вопросы организации
охраны труда.

Разработка
инструкций по охране труда осуществляется
на основании приказов и распоряжений
руководителя организации, в которых
определяются исполнители и сроки
выполнения работ.

Инструкции
по охране труда разрабатываются
руководителями структурных подразделений
организации (цехов, участков, отделов,
лабораторий, кафедр и других) с участием
профсоюзов (уполномоченных лиц по охране
труда работников организации).

Руководство
разработкой инструкций по охране труда
возлагается на руководителя организации
или его заместителя, в должностные
обязанности которого входят вопросы
организации охраны труда.

В
необходимых случаях руководитель
организации привлекает к разработке
инструкций по охране труда иные
организации либо отдельных специалистов,
оказывающих услуги в области охраны
труда.

Служба
охраны труда организации осуществляет
постоянный контроль за своевременной
разработкой, проверкой и пересмотром
инструкций по охране труда, оказывает
методическую помощь разработчикам,
содействует обеспечению их необходимыми
правилами по охране труда, типовыми
инструкциями по охране труда, другими
нормативными правовыми актами, в том
числе техническими нормативными
правовыми актами, содержащими требования
по охране труда.

При
использовании в качестве инструкций
по охране труда типовых инструкций по
охране труда (без их переработки с учетом
специфики деятельности организации)
последние, необходимо согласовать и
утвердить.

Подготовительная
работа, предшествующая
разработке инструкций по охране труда,
включает:

анализ
результатов аттестации рабочих мест
по условиям труда, паспортизации
санитарно-технического состояния
условий и охраны труда, а также типичных,
наиболее вероятных для соответствующей
профессии, вида работ (услуг) причин
несчастных случаев на производстве и
профессиональных заболеваний;
изучение
информационных писем, приказов,
распоряжений, постановлений органов
государственного управления, вышестоящих
организаций в связи с имевшими место
авариями, несчастными случаями на
производстве, профессиональными
заболеваниями и по другим вопросам
охраны труда;
подбор
и изучение нормативных правовых актов,
технических нормативных правовых
актов, которые могут быть использованы
при разработке инструкций по охране
труда, а также других нормативных
документов, соответствующей технической
литературы, учебных пособий и тому
подобного;
определение
опасных и (или) вредных производственных
факторов, характерных для соответствующей
профессии, вида работ (услуг), имеющих
место при нормальном режиме, отклонениях
от нормального режима, в аварийных
ситуациях, мер и средств защиты от них;
подбор
средств индивидуальной защиты,
обеспечивающих эффективную защиту от
вредных и (или) опасных производственных
факторов, присущих данному технологическому
процессу (виду работ, услуг), как в
нормальном режиме, так и в аварийных
ситуациях;
определение
требований по охране труда к применяемому
оборудованию, приспособлениям,
инструменту, безопасных методов и
приемов работы, последовательности
выполнения работ, а также технических
и организационных мероприятий, подлежащих
отражению в инструкции по охране труда.

Требования
нормативных правовых актов, технических
нормативных правовых актов, других
нормативных документов, включаемые в
инструкцию по охране труда, должны быть
изложены применительно к конкретному
рабочему месту и реальным условиям
труда работающего. Положения указанных
документов, не требующие конкретизации,
вносятся без изменений в инструкцию по
охране труда.

Проект
инструкции по охране труда рассматривается
службой охраны труда (объектовым пожарным
аварийно-спасательным подразделением,
медицинской службой), другими
заинтересованными структурными
подразделениями организации, а также
профсоюзом (уполномоченным лицом по
охране труда работников организации).

После
рассмотрения поступивших замечаний и
предложений проект инструкции по охране
труда дорабатывается.

Проект
инструкции по охране труда должен быть
напечатан одинаковым шрифтом без
текстовых выделений (подчеркивание,
печатание вразрядку, прописными буквами),
за исключением названия инструкции, ее
разделов и глав, подстрочных примечаний
к проекту инструкции, грифов «УТВЕРЖДЕНО»,
«СОГЛАСОВАНО».

Проект
инструкции по охране труда подписывается
руководителем структурного подразделения
(разработчика) и представляется на
согласование:

службе
охраны труда (специалисту по охране
труда или специалисту, на которого
возложены эти обязанности);

при
необходимости, по усмотрению службы
охраны труда (специалиста по охране
труда или специалиста, на которого
возложены эти обязанности) — другим
заинтересованным структурным
подразделениям и должностным лицам
организации;

профсоюзу
(уполномоченному лицу по охране труда
работников организации).

Утверждение
инструкции по охране труда осуществляется
руководителем организации или его
заместителем, в должностные обязанности
которого входят вопросы организации
охраны труда, либо приказом организации.
Утверждение инструкции по охране труда
оформляется грифом «УТВЕРЖДЕНО», который
располагается в правом верхнем углу
первой страницы инструкции.

Оформление
первой и последней страниц инструкции
по охране труда производится согласно
приложению 1. Для
вводимых в действие новых и реконструированных
производств допускается разработка
временных инструкций по охране труда.

Временные
инструкции по охране труда обеспечивают
безопасное ведение технологических
процессов (работ) и безопасную эксплуатацию
оборудования. Они разрабатываются на
срок до приемки указанных производств
в эксплуатацию.

Структура
и содержание инструкций

Каждой
инструкции по охране труда присваивается
название и обозначение (регистрационный
номер в организации).

Название
инструкции по охране труда располагается
от левого края строки. В наименовании
кратко указывается, для какой профессии
или вида работ (оказываемых услуг) она
предназначена (например, инструкция по
охране труда для газосварщика; инструкция
по охране труда при выполнении работ
на высоте).

Инструкция
по охране труда подразделяется на главы
и пункты. Пункты могут подразделяться
на подпункты, части или абзацы (если
пункт состоит из одной части), подпункты
— на части или абзацы (если подпункт
состоит из одной части), части — на абзацы.

Нумерация
глав и пунктов должна быть сквозной для
всей инструкции по охране труда,
подпунктов — сквозной для каждого пункта.

Главы
обозначаются арабскими цифрами и должны
иметь название, которое пишется прописными
буквами и размещается в центре строки.

В
тексте инструкции по охране труда номера
глав, пунктов, подпунктов обозначаются
цифрами, номера частей и абзацев при
ссылках на них пишутся словами.

Требования
инструкции по охране труда излагаются
в соответствии с последовательностью
технологического процесса и с учетом
условий, в которых выполняется данная
работа.

Инструкция по
охране труда должна содержать следующие
главы, именуемые:

«Общие требования
по охране труда»;
«Требования по
охране труда перед началом работы»;
«Требования по
охране труда при выполнении работы»;
«Требования по
охране труда по окончании работы»;
«Требования по
охране труда в аварийных ситуациях».

В
инструкцию по охране труда с учетом
специфики профессии, вида работ (услуг)
могут включаться другие главы.

В
главе «Общие
требования по охране труда» отражаются:

требования
по охране труда по допуску работающих
к работе по соответствующей профессии
или виду работ (услуг) с учетом возраста,
пола, состояния здоровья, наличия
необходимой квалификации, прохождения
обучения, стажировки, инструктажа и
проверки знаний по вопросам охраны
труда и тому подобного;
обязанности
работающих соблюдать требования по
охране труда, а также правила поведения
на территории организации, в
производственных, вспомогательных и
бытовых помещениях, использовать и
правильно применять средства
индивидуальной и коллективной защиты,
немедленно сообщать руководителю работ
о любой ситуации, угрожающей жизни или
здоровью работающих и окружающих,
несчастном случае, произошедшем на
производстве, ухудшении состояния
своего здоровья, оказывать содействие
по принятию мер для оказания необходимой
помощи потерпевшим и доставки их в
организацию здравоохранения;
недопустимость
нахождения работающих в состоянии
алкогольного опьянения либо в состоянии,
вызванном употреблением наркотических
средств, психотропных или токсичных
веществ, а также распития спиртных
напитков, употребления наркотических
средств, психотропных или токсических
веществ на рабочем месте или в рабочее
время, курения в неустановленных местах;
перечень
опасных и (или) вредных производственных
факторов, которые могут воздействовать
на работающих в процессе труда;
перечень
средств индивидуальной защиты, выдаваемых
в соответствии с установленными нормами,
с указанием маркировки по защитным
свойствам;
требования
по обеспечению пожаро- и взрывобезопасности;
порядок
уведомления работодателя об обнаруженных
неисправностях оборудования,
приспособлений, инструмента, нарушениях
технологического процесса;
требования о
необходимости уметь оказывать первую
помощь потерпевшим при несчастных
случаях на производстве;
требования
по личной гигиене, которые должен знать
и соблюдать работающий при выполнении
работы, оказании услуг;
ответственность
работающего за нарушение требований
инструкции по охране труда.

В
главе «Требования
по охране труда перед началом работы»
отражается порядок:

проверки
годности к эксплуатации и применения
средств индивидуальной защиты;
подготовки
рабочего места, проверки комплектности
и исправности оборудования, приспособлений
и инструмента, эффективности работы
вентиляционных систем, местного
освещения, средств коллективной защиты
(защитного заземления (зануления)
электрооборудования, устройств
оградительных, предохранительных,
тормозных, автоматического контроля,
сигнализации и других);
проверки
состояния исходных материалов, заготовок,
полуфабрикатов, комплектующих изделий;
приемки рабочего
места при сменной работе.

В
главе «Требования
по охране труда при выполнении работы»
отражаются:

способы
и приемы безопасного выполнения работ
(оказания услуг), использования
технологического оборудования,
приспособлений и инструмента;
требования
безопасного обращения с исходными
материалами (сырье, заготовки,
полуфабрикаты);
способы
и приемы безопасной эксплуатации
транспортных средств, тары и грузоподъемных
механизмов;
указания по
безопасному содержанию рабочего места;
основные
виды отклонений от нормального
технологического режима и методы их
устранения;
действия,
направленные на предотвращение условий
возникновения взрывов, пожаров и других
аварийных ситуаций;
требования
по применению работающими средств
индивидуальной защиты, соответствующих
характеру выполняемой работы и
обеспечивающих безопасные условия
труда.

В
главе «Требования
по охране труда по окончании работы»
отражаются:

порядок
безопасного отключения (остановки),
разборки, очистки и смазки оборудования,
приспособлений, машин, механизмов и
аппаратуры;
порядок уборки
рабочего места;

порядок
сдачи рабочего места, а при непрерывном
процессе — порядок передачи их по смене;

требования по
соблюдению мер личной гигиены;
порядок извещения
руководителя работ о недостатках,
влияющих на безопасность труда,
выявленных во время работы.

В
главе «Требования
по охране труда в аварийных ситуациях»
отражаются:

возможные
(основные) аварийные ситуации, которые
могут привести к аварии или несчастному
случаю, а также причины, их вызывающие;
действия
работающих при возникновении аварийных
ситуаций;
действия
по оказанию первой помощи потерпевшим
при аварии, в результате травмирования,
отравления или внезапного заболевания;
порядок
сообщения об аварии и несчастном случае
на производстве.

Изложение
требований по охране труда в инструкции

по охране труда

Текст инструкции
по охране труда излагается лаконично,
простым и ясным языком, исключающим
различное толкование ее норм.

Терминология
инструкции по охране труда должна
формироваться с использованием
общепонятных слов и словосочетаний.
Одни и те же термины должны употребляться
в одном значении и иметь единую форму.
Определения терминов должны быть
понятными и однозначными, излагаться
лаконично. При необходимости уточнения
терминов и их определений, используемых
в инструкции по охране труда, в ней
помещается пункт, разъясняющий их
значение, обычно помещаемый в начале
текста инструкции.

В
тексте инструкции по охране труда не
допускается употребление:

просторечий и
экспрессивных форм разговорной речи;
в одном и том же
смысле разных понятий (терминов);
нечетких
словосочетаний, обобщенных рассуждений,
восклицаний и призывов, образных
сравнений, эпитетов, метафор;
аббревиатур,
кроме общеизвестных;
ненормативной
лексики.

Инструкция
по охране труда не должна содержать
ссылок на какие-либо нормативные
документы (кроме ссылок на другие
инструкции по охране труда, действующие
в данной организации). Требования
нормативных документов воспроизводятся
в инструкциях по охране труда текстуально
или в изложении.

Специальные
обозначения используются в инструкции
по охране труда только в том понимании,
в каком они употребляются в соответствующей
специальной области. В случае необходимости
специальные обозначения поясняются в
инструкции по охране труда.

В
тексте инструкции по охране труда
следует избегать изложения требований
в форме запрета. При необходимости
следует приводить разъяснение, чем
вызван запрет (например, во избежание
поражения электрическим током не
допускается производить монтажные
работы в шкафах, блоках, стойках,
находящихся под напряжением, и так
далее).

В
инструкции по охране труда не применяются
слова, подчеркивающие особое значение
отдельных требований (строго, категорически,
безусловно и тому подобные), так как все
нормативные предписания инструкции по
охране труда должны выполняться
работающими в равной степени.

Для
наглядности отдельные требования
инструкции по охране труда могут быть
проиллюстрированы рисунками, схемами
или чертежами, поясняющими смысл
требований.

.
Если безопасность выполнения работы
обусловлена определенными нормами, то
они указываются в инструкции по охране
труда (величины зазоров, расстояний и
тому подобного).

Замена
слов в тексте инструкции по охране труда
буквенным сокращением (аббревиатурой)
допускается при условии полной расшифровки
аббревиатуры при ее первом применении.

Требования,
относящиеся к однородным опасностям,
излагаются общим понятием (например,
вместо слов «не прикасаться к вращающимся
патрону, фрезе, детали и тому подобному»
следует писать «не прикасаться к
вращающимся или перемещающимся частям
станка и детали»).

При
изложении обязательных для исполнения
нормативных предписаний в тексте типовых
инструкций по охране труда применяются
слова «должен», «не допускается»,
«необходимо», «следует». Слова «как
правило», «преимущественно» означают,
что данное нормативное предписание
является преобладающим, а отступление
от него при подготовке соответствующей
инструкции по охране труда организации
должно быть обосновано.

Проверка
и пересмотр инструкций по охране труда

Инструкции
по охране труда подвергаются периодической
проверке с целью определения их
соответствия действующим требованиям
по охране труда и решения вопроса о
необходимости их пересмотра.

Проверка
инструкций по охране труда проводится
не реже одного раза в пять лет, а инструкций
по охране труда для профессий и работ
с повышенной опасностью — не реже одного
раза в три года.

Если
в течение указанных сроков условия
труда на рабочих местах и требования
нормативных правовых актов, технических
нормативных правовых актов, использованных
при составлении инструкции, не изменились,
то приказом по организации действие
инструкции по охране труда продлевается
на следующий срок, о чем делается запись:
«Срок действия продлен. Приказ от __ №
__» на первой странице инструкции.

До
истечения сроков, инструкции по охране
труда пересматриваются в случаях:

введения
новых или внесения изменений и дополнений
в нормативные правовые акты, технические
нормативные правовые акты, содержащие
требования по охране труда;
внедрения новой
техники и технологий;
применения
новых видов оборудования, материалов,
аппаратуры и инструмента, изменения
технологического процесса или условий
работы. В данном случае пересмотр
инструкции по охране труда производится
до введения указанных изменений;
возникновения
аварийной ситуации, несчастного случая
на производстве или профессионального
заболевания, вызвавших необходимость
внесения изменения в инструкцию по
охране труда.

Порядок
оформления, согласования и утверждения
пересмотренных инструкций по охране
труда такой же, как и вновь разработанных.

Регистрация
и учет инструкций по охране труда

Утвержденные
инструкции по охране труда регистрируются
службой охраны труда (специалистом по
охране труда или специалистом, на
которого возложены эти обязанности) в
журнале регистрации инструкций по
охране труда по форме согласно приложению
2 в порядке,
установленном в организации.

Копирование
инструкций по охране труда производится
любым способом, обеспечивающим
идентичность копий с подлинником.
Инструкции по охране труда могут быть
оформлены в виде брошюры или односторонних
листов.

Инструкции
по охране труда выдаются структурным
подразделениям и соответствующим
должностным лицам организации с
регистрацией в журнале учета выдачи
инструкций по охране труда по форме
согласно приложению
3.

У
руководителя структурного подразделения
организации должен храниться комплект
инструкций по охране труда по всем
профессиям и видам работ (услуг),
выполняемых в данном подразделении, а
также перечень этих инструкций. Отмененные
инструкции по охране труда изымаются
службой охраны труда организации
(специалистом по охране труда или
специалистом, на которого возложены
эти обязанности). Инструкции по охране
труда хранятся в месте, определяемом
руководителем структурного подразделения
с учетом обеспечения доступности и
удобства пользования ими работающими,
либо вывешиваются на рабочих местах и
участках. В случаях, когда доступ
работающих к инструкциям по охране
труда затруднен (выполнение работ
(услуг) вне территории организации и
других подобных случаях), инструкции
выдаются работающим под роспись в
журнале учета выдачи инструкций по
охране труда.

Контрольные вопросы

1. Кем разрабатываются
инструкции по охране труда?

2. Какая подготовительная
работа предшествует разработке инструкций
по охране труда?

3.
Из каких глав должна состоять инструкция
по охране труда и их содержание?

4. Каков порядок
согласования и утверждения инструкций
по охране труда?

5. Периодичность
пересмотра инструкций по охране труда.

Приложение 1

Первая страница
инструкции по охране труда

СОГЛАСОВАНО	УТВЕРЖДЕНО
Протокол заседания профсоюзного комитета от _________ № ________	Приказ от ______ № _______

или	или

СОГЛАСОВАНО	УТВЕРЖДЕНО
Уполномоченное лицо по охране труда работников организации	Руководитель организации (заместитель руководителя
__________ __________________	организации, в должностные
(подпись) (фамилия, инициалы)	обязанности которого входят
______________________	вопросы организации охраны труда)
(дата)	________ __________________
	(подпись) (фамилия, инициалы)
	______________________
	(дата)

Инструкция
по
охране труда

___________________________________________________

(наименование)

___________________________________________________

(номер инструкции
либо другие ее реквизиты)

Текст инструкции

Последняя страница
инструкции по охране труда

Текст инструкции

СОГЛАСОВАНО Руководитель службы охраны труда (специалист по охране труда или специалист, на которого возложены эти обязанности) ________ ___________________ (подпись) (фамилия, инициалы)
Руководитель структурного подразделения
__________________________
(подпись) (фамилия, инициалы)

Приложение 2

Источник

В соответствии со статьей 232 Трудового кодекса работники обязаны соблюдать инструкции по охране труда, устанавливающие правила выполнения работ и поведения в производственных условиях. Для рабочих основных профессий могут утверждаться типовые инструкции по охране труда.
Постановлением Госкомтруда Республики Беларусь от 14.07.1994 г. № 82 утвержден «Порядок разработки, согласования и утверждения инструкций по охране труда» как для работников отдельных профессий, так и на отдельные виды работ.
Инструкции включают только те требования, которые касаются безопасности труда и выполняются самим работником.
Инструкции разрабатываются на основе стандартов безопаности труда, правил и норм безопасности и гигиены труда, типовых инструкций, требований безопасности, изложенных в эксплуатационной и ремонтной документации заводов-изготовителей оборудования, используемого на предприятии, а также на основе технологической документации предприятия с учетом конкретных условий производства.
Инструкции разрабатываются руководителями цехов, участков, отделов, лабораторий, кафедр и других соответствующих им структурных подразделений предприятий с участием профсоюзов.
Подготовительная работа, предшествующая разработке инструкций, включает: изучение технологического процесса, выявление возможных опасных и вредных производственных факторов, возникающих при нормальном его протекании и отклонениях от оптимального режима, и определение мер и средств защиты от них; определение соответствия требованиям безопасности применяемого оборудования, приспособлений и инструмента; подбор нормативных актов, которые могут быть использованы при разработке инструкций; изучение конструктивных особенностей и эффективности средств защиты, которые могут быть использованы при выполнении соответствующих работ; определение безопасных методов и приемов работ, их последовательности, а также технических и организационных требований, подлежащих отражению в инструкции.

Требования нормативных документов, включаемых в инструкцию, должны быть изложены применительно к конкретному рабочему месту и реальным условиям труда работника.
Требования инструкции излагаются в соответствии с последовательностью технологического процесса и с учетом условий, в которых выполняется данная работа.

Инструкция должна содержать следующие разделы

:
общие требования безопасности;
требования безопасности перед началом работы;
требования безопасности при выполнении работы;
требования безопасности в аварийных ситуациях;
требования безопасности по окончании работы.
В необходимых случаях в инструкцию могут включаться дополнительные разделы.
В разделе «Общие требования безопасности» отражаются: условия допуска лиц к самостоятельной работе по профессии или к выполнению соответствующей работы; предупреждение о необходимости соблюдения правил внутреннего трудового распорядка; характеристика опасных и вредных производственных факторов; полагающиеся по нормам для данной профессии спецодежда, спецобувь и другие средства индивидуальной защиты; требования по обеспечению пожаро- и взрывобезопасности.
В разделе «

Требования безопасности перед началом работы

» отражаются: порядок подготовки рабочего места, средств индивидуальной зашиты; порядок проверки исправности оборудования, приспособлений, инструментов и защитных устройств; порядок проверки наличия и состояния исходных материалов; порядок приема рабочего места в случае сменной работы; требования производственной санитарии.
В разделе «Требования безопасности при выполнении ра-боты» отражаются: способы и приемы безопасного выполнения работ, использования технологического оборудования, приспособлений и инструментов; требования безопасного обращения с материалами; способы и приемы безопасной эксплуатации транспортных средств, тары и грузоподъемных механизмов; основные виды отклонений от нормального технологического режима и методы их устранения; действия, направленные на предотвращение взрывов, пожаров и других аварийных ситуаций; требования к использованию средств защиты работника.
В разделе «

Требования безопасности в аварийных ситуациях

» отражаются:
ситуации, которые могут привести к аварии или несчастному случаю;
действия работника при возникновении аварийных ситуаций;
действия по оказанию первой медицинской помощи потерпевшим в результате травмирования, отравления или внезапного заболевания.
В разделе «

Требования безопасности по окончании работы

» отражаются: порядок безопасного отключения, остановки, разборки оборудования, приспособлений, машин, механизмов и аппаратуры; порядок сдачи рабочего места; порядок уборки отходов производства; требования соблюдения личной гигиены и производственной санитарии; порядок извещения о недостатках, обнаруженных во время работы.
Текст инструкции должен быть кратким, четким, не допускающим различных толкований. Инструкции подвергаются периодической проверке с целью обеспечения их соответствия современным требованиям по охране труда, определения необходимости их пересмотра и внесения изменений. Проверка инструкций проводится не реже одного раза в пять лет, а инструкций для профессий и работ с повышенной опасностью – не реже одного раза в три года.
Если в течение указанных сроков условия труда на предприятии и требования документов, использованных при составлении инструкций, не изменились, то приказом по предприятию действие инструкции продлевается на следующий срок.
До истечения сроков, указанных выше, инструкции пересматриваются в случаях: введения новых или пересмотра ранее действовавших правил и нормативов по охране труда; внедрения новой техники и технологии; возникновения аварийной ситуации или травмирования работников, что вызвало необходимость изменения инструкции; изменения технологического процесса или условий работы.
Инструкции выдаются работникам под роспись в личной карточке инструктажа, либо вывешиваются на рабочих местах и участках, либо хранятся в определенном месте, доступном для работника.

Источник

Цель
работы: освоить методику и получить
практические навыки составления
инструкций по охране труда.

Содержание
и порядок оформления работы

Разработать
и оформить инструкцию по охране труда
для заданной преподавателем профессии
или вида работы.

2. Используя
разработанную инструкцию, провести
инструктаж по охране труда с группой
студентов.

Общие положения

Порядок
разработки инструкций по охране труда

Подготовительная
работа, предшествующая
разработке инструкций по охране труда,
включает:

анализ
результатов аттестации рабочих мест
по условиям труда, паспортизации
санитарно-технического состояния
условий и охраны труда, а также типичных,
наиболее вероятных для соответствующей
профессии, вида работ (услуг) причин
несчастных случаев на производстве и
профессиональных заболеваний;
изучение
информационных писем, приказов,
распоряжений, постановлений органов
государственного управления, вышестоящих
организаций в связи с имевшими место
авариями, несчастными случаями на
производстве, профессиональными
заболеваниями и по другим вопросам
охраны труда;
подбор
и изучение нормативных правовых актов,
технических нормативных правовых
актов, которые могут быть использованы
при разработке инструкций по охране
труда, а также других нормативных
документов, соответствующей технической
литературы, учебных пособий и тому
подобного;
определение
опасных и (или) вредных производственных
факторов, характерных для соответствующей
профессии, вида работ (услуг), имеющих
место при нормальном режиме, отклонениях
от нормального режима, в аварийных
ситуациях, мер и средств защиты от них;
подбор
средств индивидуальной защиты,
обеспечивающих эффективную защиту от
вредных и (или) опасных производственных
факторов, присущих данному технологическому
процессу (виду работ, услуг), как в
нормальном режиме, так и в аварийных
ситуациях;
определение
требований по охране труда к применяемому
оборудованию, приспособлениям,
инструменту, безопасных методов и
приемов работы, последовательности
выполнения работ, а также технических
и организационных мероприятий, подлежащих
отражению в инструкции по охране труда.

После
рассмотрения поступивших замечаний и
предложений проект инструкции по охране
труда дорабатывается.

службе
охраны труда (специалисту по охране
труда или специалисту, на которого
возложены эти обязанности);

профсоюзу
(уполномоченному лицу по охране труда
работников организации).

Структура
и содержание инструкций

Инструкция по
охране труда должна содержать следующие
главы, именуемые:

«Общие требования
по охране труда»;
«Требования по
охране труда перед началом работы»;
«Требования по
охране труда при выполнении работы»;
«Требования по
охране труда по окончании работы»;
«Требования по
охране труда в аварийных ситуациях».

В
инструкцию по охране труда с учетом
специфики профессии, вида работ (услуг)
могут включаться другие главы.

В
главе «Общие
требования по охране труда» отражаются:

требования
по охране труда по допуску работающих
к работе по соответствующей профессии
или виду работ (услуг) с учетом возраста,
пола, состояния здоровья, наличия
необходимой квалификации, прохождения
обучения, стажировки, инструктажа и
проверки знаний по вопросам охраны
труда и тому подобного;
обязанности
работающих соблюдать требования по
охране труда, а также правила поведения
на территории организации, в
производственных, вспомогательных и
бытовых помещениях, использовать и
правильно применять средства
индивидуальной и коллективной защиты,
немедленно сообщать руководителю работ
о любой ситуации, угрожающей жизни или
здоровью работающих и окружающих,
несчастном случае, произошедшем на
производстве, ухудшении состояния
своего здоровья, оказывать содействие
по принятию мер для оказания необходимой
помощи потерпевшим и доставки их в
организацию здравоохранения;
недопустимость
нахождения работающих в состоянии
алкогольного опьянения либо в состоянии,
вызванном употреблением наркотических
средств, психотропных или токсичных
веществ, а также распития спиртных
напитков, употребления наркотических
средств, психотропных или токсических
веществ на рабочем месте или в рабочее
время, курения в неустановленных местах;
перечень
опасных и (или) вредных производственных
факторов, которые могут воздействовать
на работающих в процессе труда;
перечень
средств индивидуальной защиты, выдаваемых
в соответствии с установленными нормами,
с указанием маркировки по защитным
свойствам;
требования
по обеспечению пожаро- и взрывобезопасности;
порядок
уведомления работодателя об обнаруженных
неисправностях оборудования,
приспособлений, инструмента, нарушениях
технологического процесса;
требования о
необходимости уметь оказывать первую
помощь потерпевшим при несчастных
случаях на производстве;
требования
по личной гигиене, которые должен знать
и соблюдать работающий при выполнении
работы, оказании услуг;
ответственность
работающего за нарушение требований
инструкции по охране труда.

В
главе «Требования
по охране труда перед началом работы»
отражается порядок:

проверки
годности к эксплуатации и применения
средств индивидуальной защиты;
подготовки
рабочего места, проверки комплектности
и исправности оборудования, приспособлений
и инструмента, эффективности работы
вентиляционных систем, местного
освещения, средств коллективной защиты
(защитного заземления (зануления)
электрооборудования, устройств
оградительных, предохранительных,
тормозных, автоматического контроля,
сигнализации и других);
проверки
состояния исходных материалов, заготовок,
полуфабрикатов, комплектующих изделий;
приемки рабочего
места при сменной работе.

В
главе «Требования
по охране труда при выполнении работы»
отражаются:

способы
и приемы безопасного выполнения работ
(оказания услуг), использования
технологического оборудования,
приспособлений и инструмента;
требования
безопасного обращения с исходными
материалами (сырье, заготовки,
полуфабрикаты);
способы
и приемы безопасной эксплуатации
транспортных средств, тары и грузоподъемных
механизмов;
указания по
безопасному содержанию рабочего места;
основные
виды отклонений от нормального
технологического режима и методы их
устранения;
действия,
направленные на предотвращение условий
возникновения взрывов, пожаров и других
аварийных ситуаций;
требования
по применению работающими средств
индивидуальной защиты, соответствующих
характеру выполняемой работы и
обеспечивающих безопасные условия
труда.

В
главе «Требования
по охране труда по окончании работы»
отражаются:

порядок
безопасного отключения (остановки),
разборки, очистки и смазки оборудования,
приспособлений, машин, механизмов и
аппаратуры;
порядок уборки
рабочего места;

порядок
сдачи рабочего места, а при непрерывном
процессе — порядок передачи их по смене;

требования по
соблюдению мер личной гигиены;
порядок извещения
руководителя работ о недостатках,
влияющих на безопасность труда,
выявленных во время работы.

В
главе «Требования
по охране труда в аварийных ситуациях»
отражаются:

возможные
(основные) аварийные ситуации, которые
могут привести к аварии или несчастному
случаю, а также причины, их вызывающие;
действия
работающих при возникновении аварийных
ситуаций;
действия
по оказанию первой помощи потерпевшим
при аварии, в результате травмирования,
отравления или внезапного заболевания;
порядок
сообщения об аварии и несчастном случае
на производстве.

Изложение
требований по охране труда в инструкции

по охране труда

В
тексте инструкции по охране труда не
допускается употребление:

просторечий и
экспрессивных форм разговорной речи;
в одном и том же
смысле разных понятий (терминов);
нечетких
словосочетаний, обобщенных рассуждений,
восклицаний и призывов, образных
сравнений, эпитетов, метафор;
аббревиатур,
кроме общеизвестных;
ненормативной
лексики.

Проверка
и пересмотр инструкций по охране труда

До
истечения сроков, инструкции по охране
труда пересматриваются в случаях:

введения
новых или внесения изменений и дополнений
в нормативные правовые акты, технические
нормативные правовые акты, содержащие
требования по охране труда;
внедрения новой
техники и технологий;
применения
новых видов оборудования, материалов,
аппаратуры и инструмента, изменения
технологического процесса или условий
работы. В данном случае пересмотр
инструкции по охране труда производится
до введения указанных изменений;
возникновения
аварийной ситуации, несчастного случая
на производстве или профессионального
заболевания, вызвавших необходимость
внесения изменения в инструкцию по
охране труда.

Регистрация
и учет инструкций по охране труда

Контрольные вопросы

1. Кем разрабатываются
инструкции по охране труда?

2. Какая подготовительная
работа предшествует разработке инструкций
по охране труда?

3.
Из каких глав должна состоять инструкция
по охране труда и их содержание?

4. Каков порядок
согласования и утверждения инструкций
по охране труда?

5. Периодичность
пересмотра инструкций по охране труда.

Приложение 1

Первая страница
инструкции по охране труда

СОГЛАСОВАНО	УТВЕРЖДЕНО
Протокол заседания профсоюзного комитета от _________ № ________	Приказ от ______ № _______

или	или

СОГЛАСОВАНО	УТВЕРЖДЕНО
Уполномоченное лицо по охране труда работников организации	Руководитель организации (заместитель руководителя
__________ __________________	организации, в должностные
(подпись) (фамилия, инициалы)	обязанности которого входят
______________________	вопросы организации охраны труда)
(дата)	________ __________________
	(подпись) (фамилия, инициалы)
	______________________
	(дата)

Инструкция
по
охране труда

___________________________________________________

(наименование)

___________________________________________________

(номер инструкции
либо другие ее реквизиты)

Текст инструкции

Последняя страница
инструкции по охране труда

Текст инструкции

СОГЛАСОВАНО Руководитель службы охраны труда (специалист по охране труда или специалист, на которого возложены эти обязанности) ________ ___________________ (подпись) (фамилия, инициалы)
Руководитель структурного подразделения
__________________________
(подпись) (фамилия, инициалы)

Приложение 2

С 1 января вступил в силу Приказ Минтруда РФ от 29.10.2021 № 772н «Об утверждении основных требований к порядку разработки и содержанию правил и инструкций по охране труда, разрабатываемых работодателем». Нормативный документ носит обязательный характер. Все организации и предприятия должны иметь актуальный набор инструкций по охране труда (ИОТ), соответствующим новому Порядку и новым требованиям.

Нормативные требования

ИОТ — это локальные документы организации, они составляются самим работодателем в целях создания безопасных условий труда на предприятии, охраны здоровья работников при выполнении ими своих трудовых обязанностей. Инструкции должны быть созданы для всех выполняемых работ, а также конкретных профессий и занимаемых должностей.

При составлении ИОТ необходимо руководствоваться государственными требованиями и нормами в области охраны труда, а также локальными документами работодателя. В основание работы по составлению локальных производственных инструкций должны быть положены:

требования соответствующих профессиональных стандартов;
перечень и содержание трудовых функций работника;
результаты СОУТ для рабочего места;
профессиональные риски и опасности соответствующего вида работ;
результаты расследования случаев производственного травматизма, их причин, профессиональных заболеваний;
безопасные методы и приемы выполнения работ.

Также в ИОТ необходимо включать требования, установленные производителями оборудования и перечисленные в технической и эксплуатационной документации, с учетом характера производственных процессов и функциональных обязанностей работника.

Ответственные за разработку

Инструкции по охране труда для работников по профессиям, должностям, на отдельные виды работ и по направлениям деятельности разрабатываются в соответствии с перечнем, утвержденным работодателям.

Инструкции разрабатываются руководителями структурных подразделений (начальниками отделов, цехов, участков) и согласовываются со специалистами, отвечающими за ОТ на предприятии в соответствии со своими должностными инструкциями или согласно приказу. К разработке ИОТ могут привлекаться специалисты из других подразделений, связанных технологическими процессами и/или эксплуатацией производственного оборудования.

Локальный пересмотр ИОТ производится руководителем структурного подразделения в связи с вводом новых НПА в сфере охраны труда, заменой оборудования, изменением технологий.

Лица, ответственные за охрану труда, обеспечивают оказание методической помощи руководителям структурных подразделений в разработке инструкций по охране труда, а также могут осуществлять разработку инструкций по охране труда, содержащих общие требования для всех

Порядок разработки и внедрения

Перед началом работы по составлению ИОТ на предприятии (в организации) должен быть создан полный перечень всех необходимых инструкций для каждого производственного подразделения. При его составлении используют:

1) штатное расписание;
2) должностные инструкции;
3) списки использующегося оборудования;
4) списки рабочих материалов;
5) перечни выполняемых работ;
6) описание технологических процессов;
7) ранее использующиеся ИОТ и их перечень.

Готовые инструкции вводятся работу на основании приказа первого руководителя. При этом необходимо следить за тем, чтобы приказ был издан более ранней датой, чем наступили обстоятельства, в связи с которыми они впервые внедряются или изменяются. Например, в качестве такого основания может выступать ввод в действие нового технологического оборудования, переход на другую технологию. До этого работник должен пройти соответствующее обучение охране труда.

Подготовительная работа

Разработка новых ИОТ или внесение изменений в действующие инструкции требует предварительной подготовки, включающей несколько этапов.

1. Тщательное изучение технологических процессов, в которых занят работник определенной профессии, выявление возможных вредных и опасных факторов, которые могут возникать как во время нормального течения производственного процесса, так и в нештатных ситуациях.
2. Оценка соответствия использующегося в работе оборудования, механизмов, инструментария требованиям безопасности.
3. Анализ конструкций, особенностей СИЗ, предназначенных для защиты во время производимых работ, а также их эффективности.
4. Изучение материалов по ранее случавшимся авариям, случаям травматизма, возникновению профзаболеваний, связанных с конкретных видом работ (рабочим местом).
5. Анализ имеющихся нормативных писем, актов проверок инспекции труда, распоряжений предписаний ГИТ,
6. Определение безопасных способов и приемов работ, организационных и технологических требований, которые должен знать работник.
7. Поиск и комплектация набора методических материалов, наглядных пособий, предупредительных плакатов.

Требования НПА, включаемые в инструкции по охране труда, необходимо излагать в интерпретации относительно к конкретному виду работ или рабочему месту. Они должны соответствовать реальным условиям труда.

Требования к форме и тексту

Разработанные в организации инструкции по ОТ должны быть единообразными, четкими и легкими для восприятия. Исключаются неясные, неоднозначные рекомендации и положения. В документ не включаются ссылки на публичные НПА, их требования должны быть адаптированы применительно к конкретному рабочему процессу и месту. Можно указывать ссылки на локальные документы и другие инструкции, действующие на предприятии или организации, с которыми работник должен быть ознакомлен.

Сложные термины должны быть расшифрованы, пояснение необходимо включать непосредственно в ИОТ. Не допускается при составлении инструкций использование профессионального жаргона, просторечных оборотов, акцентуации на отдельных положениях с применением таких выражений, как «категорически запрещается», «строго обязательно» и так далее.

Для лучшего восприятия и запоминания в инструкции можно включать схемы, рисунки и другие графические изображения, разъясняющие суть требования. Сокращения и аббревиатуры можно включать при наличии расшифровки при первом упоминании в тексте.

Структура и содержание ИОТ

Согласно требованиям Приказа № 772н инструкции должны быть созданы на основе единой структуры, которая рекомендована документом. Внутреннее содержание разделов изменяется в зависимости от того, для работников какой профессии (должности) или типа работ они предназначены. Ниже схематично представлена общая структура ИОТ.

Раздел, содержащий общие требования, может быть единым для всех работников и ИТР организации. Другие разделы разрабатываются в зависимости от специфики работ, должности и трудовых функций работника. Ниже приводятся примеры положений, которые могут быть включены в ИОТ, изменены и дополнены в соответствии с необходимостью.

Раздел 1. Общие требования охраны труда.

1.1. Указания о необходимости соблюдения правил внутреннего распорядка.

Каждый работник обязан соблюдать:

утвержденные в организации Правила внутреннего трудового распорядка, устанавливающие начало и окончание работы, перерывы на обед, трудовую и производственную дисциплину;
режим труда и отдыха, в том числе утвержденные графики сменности;
положения настоящей инструкции, должностных и производственных инструкций, о мерах пожарной безопасности, электробезопасности;
правила технической эксплуатации используемых в работе приборов, инструмента, оборудования.

1.2. Требования по выполнению режимов труда и отдыха.

Работник должен завершить подготовку и приступить к работе в установленное время.
Рабочее время используется только для выполнения трудовых обязанностей.
При сменном графике не допускается работа в течение двух смен подряд

1.3. Перечень опасных и вредных производственных факторов, которые могут воздействовать на работника в процессе работы, а также перечень профессиональных рисков и опасностей.

В зависимости от вида выполняемых работ, в каждой инструкции присутствует перечень специфических факторов. Например, повышенная загазованность, запыленность, температура воздуха и поверхностей оборудования, вибрация, физическая перегрузка, наличие острых, режущих кромок на материале, токсичных веществ и так далее.
В соответствии с процедурой идентификации профессиональных рисков в ООО «____________________», представляющих угрозу жизни и здоровью работников при выполнении работ в должности «___________», определены следующие опасности. Далее следует их перечень.

1.4. Перечень спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты, выдаваемых работникам в соответствии с установленными правилами и нормами.

Работник обеспечивается спецодеждой и спецобувью в соответствии с нормами выдачи СИЗ, утвержденными руководителем ООО «___________________» на основании личной карточки.
Не разрешается применять СИЗ, на которые отсутствует техническая документация и сертификат.
Личную одежду нужно хранить в гардеробной, спецодежду — в предназначенном для нее шкафу. Нельзя выносить спецодежду за пределы предприятия.

1.5 Порядок уведомления работодателя о несчастных случаях на производстве и неисправности оборудования, приспособлений и инструмента.

Работник обязан уведомить непосредственного руководителя о возникновении ситуации, угрожающей жизни и здоровью, о наступлении несчастного случая, травме, ухудшении самочувствия с подозрением на отравление.
Необходимо незамедлительно сообщить руководителю об обнаруженной неисправности оборудования, поломке инструмента, нарушениях технологии, несоответствии сырья и материалов. Работа должна быть приостановлена до принятия решения руководством.

1.6. Правила личной гигиены, которые должен знать и соблюдать работник при выполнении работы.

Работник должен соблюдать правила производственной санитарии: иметь опрятный внешний вид, своевременно сдавать в стирку загрязненную специальную одежду, перед едой снимать специальную одежду, мыть руки теплой водой с мылом, не употреблять для питья сырую воду.
Принимать пищу следует только в столовой, специально оборудованной комнате. Для питья использовать воду из специально предназначенных для этой цели устройств.
При работе с веществами, вызывающими раздражения кожи рук, следует пользоваться защитными перчатками, защитными кремами, очищающими пастами, смывающими и дезинфицирующими средствами.
В шкафах для специальной одежды не допускается хранение химических веществ, загрязненных инструментов и материалов.
Курить разрешается только в специально оборудованном месте.

Раздел 2. Требования охраны труда перед началом работы

Содержание раздела определяется видом работ и набором трудовых обязанностей работника. В зависимости от конкретных условий труда в ИОТ могут быть включены следующие положения (на примере для профессии электрика).

2.1. Порядок проверки исходных материалов (заготовки, полуфабрикаты) (при наличии).

Перед началом необходимо проверить:

отсутствие свисающих и оголенных концов электропроводки;
надежность закрытия всех токоведущих и пусковых устройств оборудования;
наличие и надежность заземляющих проводов;
отсутствие посторонних предметов внутри и вокруг оборудования.

2.2. Порядок осмотра работником и подготовки к работе средств индивидуальной защиты до использования.

До начала работы необходимо надеть специальную одежду и обувь, проверить и подготовить СИЗ.
Не разрешается использовать СИ с истекшим сроком годности.
При нарушении целостности спецодежды, спецобуви и других СИЗ необходимо сообщить об этом руководителю.
При необходимости спецодежду нужно сдавать в стирку и ремонт. Изношенная до планового срока замены спецодежда, не подлежащая ремонту, списывается в установленном порядке.

2.3. Порядок проверки исправности оборудования, приспособлений и инструмента, ограждений, сигнализации, блокировочных и других устройств, защитного заземления, вентиляции, местного освещения, наличия предупреждающих и предписывающих плакатов (на примере для электрика).

Проверить отсутствие дефектов в оснастке (трещин, сколов), исправность применяемого инвентаря, приспособлений и инструмента.
Проверить исправность контрольно-измерительных приборов.
Проверить корпуса электрифицированных машин, электродвигатели, металлические каркасы распределительных щитков и силовых шкафов должны быть заземлены, рубильники закрыты предохранительными кожухами.
Проверить исправность штепсельных вилок, в целостности изоляции электрических кабелей.
Обеспечить защиту токопроводящих проводов. Они должны быть защищены от механических повреждений, от соприкосновения со стальными канатами, горячими поверхностями, шлангами газопламенной аппаратуры, маслами и кислотами.
Все открытые и доступно расположенные движущиеся части оборудования необходимо защитить закрепляемыми ограждениями.
Обо всех обнаруженных неисправностях оборудования, инвентаря, электропроводки сообщить руководителю и приступить к работе только после их устранения.

Раздел 3. Требования охраны труда во время работы

Работник обязан и вправе выполнять только работу, по которой он прошел обучение по охране труда. Запрещается делегировать свою работу посторонним лицам, не допущенным к работе руководителем, и не прошедшим инструктаж.

3.1. Способы и приемы безопасного выполнения работ, использования оборудования, транспортных средств, грузоподъемных механизмов, приспособлений и инструмента.

В зависимости от вида выполняемых работ, должностных обязанностей и трудовых функций, данный раздел включает конкретизированные требования, сформулированные с учетом технологии работ, перечня опасностей и рисков на рабочем месте во время выполнения трудовых обязанностей. В качестве примера приводятся положения, рекомендуемые для включения в ИОТ профессии электромонтажника.

Во время работы производится регулярный внешний осмотр распределительных щитов, электроустановок.
Результаты осмотра и ремонта электрооборудования должны фиксироваться в журнале оперативных осмотров.
При выполнении работ необходимо обеспечить меры недопущения ошибочной или самопроизвольной подачи напряжения на объект работ.
Запрещается использовать для работы контрольно-измерительные приборы с пропущенным сроком испытаний.
Не допускается работа без очков, защитных диэлектрической одежды и обуви.
При выявлении во время работы неисправностей инструмента, приборов, при наличии которых запрещено их использование согласно технической документации, работу следует прекратить и уведомить руководителя.

3.2. Требования безопасного обращения с исходными материалами (сырье, заготовки, полуфабрикаты).

Пример:

Не допускать подкопов при взятии из емкости сыпучих материалов.
Использовать для вскрытия тары только специальные инструменты.
Передвигать грузовые тележки в положении «от себя».

3.3. Указания по безопасному содержанию рабочего места.

На примере работ, производимых на высоте:

Лестницу необходимо располагать на маршах лестничной клетки, при необходимости монтировать подмостки.
Не разрешается находиться на ступенях приставной лестницы более, чем одному человеку.
Не разрешается поднимать и опускать груз по лестнице, оставлять на ней посторонние предметы.

3.4. Действия, направленные на предотвращение аварийных ситуаций.

На примере ИОТ для электрика.

При обнаружении во время работы неисправностей, способных спровоцировать возгорание, взрыв, другие чрезвычайные последствия, следует отключить неисправную электроустановку.
При аварийном отключении электричества необходимо незамедлительно уведомить пожарную охрану, отдел автоматизации, лифтовое хозяйство и другие службы, оборудование которых зависит от электроснабжения.
Следует немедленно отключить электроустановки при возникновении пожаоа, травмировании персонала.

3.5. Требования, предъявляемые к использованию средств индивидуальной защиты работников.

Пример формулировки в ИОТ.

Работать только в исправной спецодежде и спецобуви и применять индивидуальные средства защиты.
Перед применением защитного средства работник обязан проверить его исправность, срок действия.
Соблюдать правила перемещения в помещении и на территории организации, пользоваться только установленными проходами.

Раздел 4. Требования охраны труда в аварийных ситуациях

4.1. Перечень основных возможных аварийных ситуаций и причины, их вызывающие.

Конкретный список определяется условиями производства, в которых работник выполняет свои трудовые обязанности. В качестве примера приведем несколько возможных положений.

Опасность от вдыхания дыма, паров вредных газов и пыли по причине нарушения требований пожарной безопасности.
Возможность поражения током вследствие прямого контакта с токоведущими частями из-за касания незащищенными частями тела деталей, находящихся под напряжением.
Опасность травмирования в результате выброса подвижной обрабатываемой детали, движущимися частями оборудования при работе на станках с нарушением инструкций по охране труда.
Возможность падения с высоты в связи с несоблюдением инструкций, использованием неисправных приспособлений.

4.3. Действия работников при возникновении аварий и аварийных ситуаций.

В данном подразделе должна быть информация о правилах поведения во всех чрезвычайных ситуациях, предусмотренных пунктом ИОТ «4.1. Перечень основных возможных аварийных ситуаций и причины, их вызывающие».

4.4. Действия по оказанию первой помощи пострадавшим при травмировании, отравлении и других повреждениях здоровья.

Содержание этого подраздела должно соответствовать характеру рисков и опасностей, возможных в условиях работы для конкретного работника. Например, она может содержать такие положения.

Первая помощь пострадавшим оказывается в соответствии с «Инструкцией по оказанию первой помощи пострадавшим при несчастном случае на производстве», утвержденной руководителем организации.
При химическом ожоге кислотами необходимо пораженное место промыть большим количеством проточной холодной воды в течение 15 — 20 мин.
При попадании вредных веществ через дыхательные пути необходимо удалить пострадавшего из зоны заражения на свежий воздух, уложить его, желательно в теплом месте, расстегнуть одежду.
Сохранить до начала расследования несчастного случая обстановку, какой она была на момент происшествия, если это не угрожает жизни и здоровью других лиц и не ведет к катастрофе, аварии или возникновению иных чрезвычайных обстоятельств, а в случае невозможности ее сохранения — зафиксировать сложившуюся обстановку с помощью фото.

Раздел 5. Требования охраны труда по окончании работ

5.1. Действия при приеме и передаче смены в случае непрерывного технологического процесса и работы оборудования.

При передаче смены необходимо убедиться в исправности оборудования, сигнализации, КИП, освещения и вентиляции.

5.2. Последовательность отключения, остановки, разборки, очистки и смазки оборудования, приспособлений, машин, механизмов и аппаратуры.

Примеры.

Убрать ограждения, очистить проходы и эвакуационные выходы.
Перед окончанием смены необходимо отключить оборудование (механизмы, машины) от сети электропитания.

5.3. Требования соблюдения личной гигиены.

После окончания работы необходимо снять спецодежду, убрать в отведенное место, вымыть лицо и руки, используя специальные смывочные средства.

5.4. Действия при уборке отходов, полученных в ходе производственной деятельности.

После окончания работы производственный мусор убирается в контейнер, инструменты и приборы в шкаф для хранения.

5.5. Процесс извещения руководителя работ о недостатках, влияющих на безопасность труда, обнаруженных во время работы.

Перед выходом с работы сообщить руководителю о выявленных опасностях, неисправностях оборудования, и действиях по их устранению.

Внимание! Со всеми документами, на которые есть ссылки в ИОТ, работник должен быть ознакомлен под роспись. Например: «Правила внутреннего трудового распорядка», «Инструкция по электробезопасности», «Нормы выдачи СИЗ» и так далее.

Хранение и учет ИОТ

Перечень ИОТ для каждого конкретного структурного подразделения, утвержденный руководителем организации и соответствующий комплект инструкций (по профессиям и видам работ) с подписями работников об ознакомлении хранится у руководителя структурного подразделения (начальника отдела, цеха, участка).

Ознакомление с инструкциями по охране труда работников проводит их непосредственный руководитель:

в процессе проведения первичного инструктажа на рабочем месте;
во время повторных инструктажей, целевых и внеплановых инструктажей.

После изменения действующих инструкций или при вводе в действие новых инструкций по охране труда проводится внеплановый инструктаж для ознакомления работников с содержанием изменений или обновленных инструкций.

Ознакомление с инструкциями оформляется одним из двух способов:

1. Ознакомление работников с помощью листа ознакомления, который прилагается к каждой инструкции по охране труда. В листе проставляется подпись и дата ознакомления с ИОТ.
2. Ознакомление с инструкцией во время проведения инструктажа на рабочем месте. В графе 6 журнала регистрации инструктажа указывается № инструкции согласно перечню или № программы инструктажа, в которой указаны номера инструкций по охране труда.

Местонахождение ИОТ для работников определяет руководитель структурного подразделения с учётом обеспечения доступности и удобства ознакомления с ними. Инструкции по охране труда для работников выдаются им на руки для изучения при первичном инструктаже, либо должны быть вывешены на рабочих местах или участках, либо хранятся в ином месте, доступном для работников.

2. Разработка инструкций по охране труда

2. 1. Назначение инструкций
2. 2. Порядок разработки инструкций
2. 3. Содержание инструкций
2. 4. Структура инструкций
2. 5. Язык инструкций

Формами такого обучения являются инструктаж и инструкция по охране труда, регламентирующая порядок правильного безопасного выполнения работ.

Вот почему проведение инструктажа по охране труда имеет важное значение в профилактике травматизма. При этом инструктаж на рабочем месте проводится на основании инструкций по охране труда на проведение конкретных работ или по конкретной профессии.

Инструкция по охран труда — нормативный акт, устанавливающий требования по охране труда при выполнении работ в производственных помещениях, на территории предприятия, на строительных площадках и в иных местах, где производятся эти работы или выполняются служебные обязанности.

Инструкция — это локальный акт работодателя, детализирующий применение государственных нормативных требований охраны труда с учетом специфики конкретных условий труда, конкретного рабочего места и конкретных видов работ, которые на этом месте производятся. Инструкция — это основной документ по охране труда, которым непосредственно должны руководствоваться работники. В ней содержатся конкретные требования охраны труда, которые должны соблюдаться работником для обеспечения безопасной работы. Действующий трудовой кодекс РФ вменил в обязанность работодателя разработку и утверждение правил и инструкций по охране труда для работников с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками органа в порядке, установленном ст. 372 Трудового кодекса РФ для принятия локальных нормативных актов. Кроме того, работодатель обязан обеспечить наличие комплекта нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда в соответствии со спецификой своей деятельности.

Основы законодательства Российской Федерации об охране труда как составной части безопасности в техносфере определяют единый порядок регулирования отношений в области охраны труда между работодателями и работниками на предприятиях, в учреждениях и организациях всех форм собственности независимо от сферы хозяйственной деятельности и ведомственной подчиненности. Основы законодательства устанавливают гарантии осуществления права на охрану труда и направлены на создание условий труда, отвечающих требованиям сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности и в связи с ней.

Охрана труда — это комплекс правовых норм, непосредственно направленных на обеспечение безопасных и безвредных условий труда. Эти нормы прописаны в российском законодательстве, правилах техники безопасности, коллективных договорах, приказах и инструкциях ведомств. Они включают в себя:

нормы, регулирующие планирование и организацию труда на предприятиях;

нормы и правила по технике безопасности и производственной санитарии;

нормы, устанавливающие льготы и компенсации за работу во вредных условиях;

нормы, регулирующие деятельность органов надзора и контроля по охране труда;

нормы, устанавливающие ответственность должностных лиц за нарушение законов о труде и правил по охране труда.

К законодательным нормативным актам прежде всего относится Трудовой кодекс (ТК) Российской Федерации.

В этом же разделе зафиксированы права и обязанности работника в области охраны труда.

Работник имеет право на рабочее место, свободное от воздействия опасных и вредных факторов: на информацию о состоянии условий его труда; на обеспечение средствами индивидуальной защиты за счет средств работодателя; на проведение инспектирования условий труда на рабочем месте соответствующими службами государственного и общественного контроля.

Работник обязан соблюдать правила и нормы: выполнять медицинские рекомендации; извещать руководителя (непосредственно) о возникновении опасной ситуации; немедленно сообщать о несчастном случае на рабочем месте.

Обязанности работодателя (соотносятся с правами работника):

обеспечить рабочие места, находящиеся под его контролем, безопасным для здоровья и жизни людей состоянием:

осуществлять за счет предприятия медицинское обследование работников;

проводить инструктаж по правилам и мерам безопасности, а также проводить в установленные сроки аттестацию рабочих мест по условиям труда.

Так, запрещается применение труда лиц моложе 18 лет на тяжелых работах и на работах с вредными или травмоопасными условиями труда, подземных работах, а также на работах, выполнение которых может причинить вред нравственному развитию работника (в игорном бизнесе, ночных кабаре и клубах, производстве, перевозке и торговле спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и токсическими препаратами). Запрещается направлять работников моложе 18 лет в служебные командировки, привлекать их к ночным, сверхурочным работам и работам в выходные и нерабочие праздничные дни.

Работникам моложе 18 лет ежегодный оплачиваемый отпуск устанавливается продолжительностью не менее 31 календарного дня и может быть использован ими в любое удобное для них время года.

Лица моложе 18 лет принимаются на работу лишь после предварительного обязательного медицинского осмотра и подлежат ежегодному обязательному медицинскому осмотру за счет средств работодателя.

Основным видом нормативных правовых актов по ОТ является Система стандартов безопасности труда (ССБТ).

В рамках этой системы производятся взаимная увязка и систематизация всей нормативной и нормативно-технической документации по безопасности труда, в том числе многочисленных норм и правил по технике безопасности и производственной санитарии.

Стандарты ССБТ могут быть государственными, отраслевыми, стандартами предприятий.

Отраслевые стандарты (ОСТы) разрабатываются с учетом специфики отрасли и могут содержать требования более жесткие, чем в соответствующем ГОСТе.

К нормативно-правовым актам относятся также межотраслевые организационно-методические доку менты (положения, методические указания, рекомендации). Положения принимаются постановлением Правительства либо надзорными органами по охране труда; ими же или Минздравсоцразвития России утверждаются методические указания и рекомендации.

В соответствии с основами законодательства о труде ответственность за создание безопасных и безвредных условий груда на предприятиях возлагается на администрацию, которая обязана руководствоваться правилами по охране труда.

Правила по охране труда могут быть едиными для всех отраслей народного хозяйства, межотраслевыми. На их базе разрабатываются отраслевые правила и инструкции по охране труда, а на основе отраслевых разрабатываются местные правила и инструкции.

Координация проведения работ по разработке правил по ОТ осуществляется Минздравсоцразвития России. Правила по ОТ утверждаются на определенный срок или без ограничения срока. Типовые инструкции утверждаются центральным органом федеральной исполнительной власти с предварительной консультацией с профсоюзными органами с учетом срока действия соответствующих правил. Инструкции по ОТ должны разрабатываться на основе межотраслевых и отраслевых правил по ОТ и не противоречить им. Учет и систематизацию межотраслевых и отраслевых правил ведет Минздравсоцразвития России, а типовых инструкций — органы федеральной исполнительной власти. Утверждение инструкций для работников учитывается службой ОТ в журнале учета.

Действия отраслевых правил по ОТ могут распространяться на другую отрасль с согласия центрального органа федеральной исполнительной власти, утвердившего указанные правила.

Надзор и контроль за соблюдением межотраслевых правил по ОТ осуществляют специальные уполномоченные на то государственные органы и инспекции, не зависящие в своей деятельности от руководителей предприятий и их высших органов.

Центральные органы федеральной исполнительной власти осуществляют контроль за соблюдением отраслевых правил и типовых инструкций по ОТ в отношении подчиненных им предприятий.

Контроль за выполнением инструкций для работников возлагается на руководителей предприятия и их структурных подразделений, руководителей цехов (участков), бригадиров.

Выполнение инструкций проверяется при всех видах контроля.

Инструкции для работников цехов (отделов, лабораторий) на основании приказа (распоряжения) руководителя предприятия разрабатываются руководителями цехов, отделов, лабораторий.

Контроль и помощь в разработке инструкций осуществляет служба ОТ. Инструкции для работников утверждаются руководителем предприятия после проведения предварительных консультаций с профсоюзными органами, службой ОТ и с другими службами по усмотрению отдела ОТ.

Каждая инструкция должна иметь номер и наименование. Типовая инструкция и инструкция для работников должны содержать следующие разделы (с учетом технологического процесса и с учетом условий, в которых выполняется данная работа):

общие требования безопасности;

требования безопасности перед началом работы:

требования безопасности во время работы;

требования безопасности в аварийных ситуациях;

требования безопасности по окончании работы.

Проверка инструкций должна проводиться не реже одного раза в пять лет, а при работах с повышенной опасностью — не реже одного раза в три года. Если правила не изменились, то должен быть отдан соответствующий приказ о продлении срока их действия.

У руководителя подразделения предприятия должны постоянно храниться комплект действующих инструкций работников всех профессий, а также перечень этих инструкций, утвержденных руководителем предприятия.

Инструкции могут выдаваться работникам на руки под расписку в личной карточке инструктажа для изучения при первичном инструктаже, либо вывешиваться на рабочих местах или участках, либо храниться в доступном месте. Место хранения инструкций определяет руководитель подразделения.

Правила и нормы по ОТ имеют правовой характер, их невыполнение рассматривается как нарушение трудовой дисциплины. В обязанности администрации входит проведение инструктажа рабочих и служащих по технике безопасности.

Должностные лица, виновные в нарушении законодательства о труде и правил по охране труда, несут ответственность:

дисциплинарную — применение к виновному должностному лицу взыскания;

административную — применение к виновному денежных штрафов;

материальную — возмещение ущерба, причиненного предприятию (частичное, полное);

Инструкция по охране труда – это основной локальный акт работодателя, который обеспечивает работающему здоровье и жизнь и которым он должен руководствоваться. Наличие в организации грамотно составленных инструкций обеспечивает снижение производственных рисков, аварийных ситуаций и профессиональных заболеваний. От качественной, а не формальной, инструкции зависит и качество инструктажа по охране труда.
Требования инструкций являются обязательными для работающих.Невыполнение этих требований рассматривается как нарушение производственной дисциплины.

Содержание работы

1. Основные положения

2. Подготовительная работа

3. Построение и содержание инструкций

3.1 Общие положения
3.2 Раздел «Общие требования безопасности»

3.3 Раздел»Требования безопасности перед началом работы»

3.4 Раздел «Требования безопасности во время работы»

3.5 Раздел «Требования безопасности в аварийных ситуациях»

3.6 Раздел «Требования безопасности по окончании работы»

4. Порядок проверки, пересмотра правил и инструкций по охране труда
5. Порядок обеспечения предприятий правилами и инструкциями по охране труда.
Заключение
Список литературы

Файлы: 1 файл

Реферат БЖД.doc

1. Основные положения

2. Подготовительная работа

3. Построение и содержание инструкций

3.1 Общие положения

3.2 Раздел «Общие требования безопасности»

3.3 Раздел»Требования безопасности перед началом работы»

3.4 Раздел «Требования безопасности во время работы»

3.5 Раздел «Требования безопасности в аварийных ситуациях»

3.6 Раздел «Требования безопасности по окончании работы»

4. Порядок проверки, пересмотра правил и инструкций по охране труда

5. Порядок обеспечения предприятий правилами и инструкциями по охране труда.

Требования инструкций являются обязательными для работающих.Невыполнение этих требований рассматривается как нарушение производственной дисциплины.

Инструкция на предприятии разрабатывается на все виды работ по отраслям.

1. Основные положения

Инструкции по охране труда для работников предприятия (организации) разрабатываются в соответствии с «Положением о порядке разработки и утверждения правил и инструкций по охране труда», утвержденным Постановлением Министерства труда РФ от 01.07.93 № 129 с изменениями и дополнениями, внесенными Постановлением Министерства труда РФ от 28.03.94 №27.

Инструкции разрабатываются как для работников отдельных профессий, так и на отдельные виды работ. Их разрабатывают руководители производственных подразделений на основе типовых инструкций и требований безопасности, изложенных в эксплуатационной и другой документации. После согласования с уполномоченными или доверенными лицами от общественных организаций они утверждаются руководителем предприятия (организации).

Инструкция по охране труда должна содержать следующие разделы:

· общие требования безопасности;

· требования безопасности перед началом работы;

· требования безопасности во время работы;

· требования безопасности в аварийных ситуациях;

· требования безопасности по окончании работы.

Инструкции должны периодически не реже одного раза в 5 лет (для работ с повышенной опасностью не реже одного раза в 3года) пересматриваться с внесением в них необходимых изменений и дополнений в соответствии с Положением.

Обязанность обеспечения правилами и инструкциями по охране труда работников предприятия и руководителей подразделений лежит на руководителе предприятия. Выдача инструкций руководителям подразделений (служб) должна производиться службой охраны труда с регистрацией в журнале учета выдачи инструкций.

У руководителя подразделения (службы) предприятия должен постоянно храниться комплект действующих в подразделении (службе) инструкций для работников всех профессий и по всем видам работ данного подразделения (службы), а также перечень этих инструкций, утвержденных руководителем предприятия. У каждого руководителя участка должен быть в наличии комплект действующих инструкций для работников, занятых на данном участке, по всем профессиям и видам работ.

Инструкции работникам могут быть выданы на руки под расписку в личной карточке инструктажа, либо вывешены на рабочих местах или участках, либо храниться в ином месте, доступном для работников. Местонахождение инструкций определяет руководитель подразделения (службы) с учетом необходимости обеспечения доступности и удобства ознакомления с ними.

2. Подготовительная работа

Подготовительная работа, необходимая для разработки инструкций, должна включать:

— изучение технологического процесса, выявление возможных опасных и вредных производственных фак торов, возникающих при нормальном его протекании и при отклонениях от оптимального режима, а также определение мер и средств защиты от указанных факторов;

— определение соответствия требованиям безопасности применяемых оборудования, приспособлений и инструмента;

— подбор материалов по вопросам охраны труда, которые могут быть использованы при разработке инструкций;

— изучение конструктивных особенностей и эффективности средств защиты, которые могут быть использованы при выполнении соответствующих работ;

— изучение информационных писем, распоряжений и приказов соответствующего федерального органа исполнительной власти по результатам аварий и несчастных случаев на предприятиях отрасли; (в ред. Постановления Минтруда РФ от 28.03.94 N 27)

— проведение анализа причин производственного травматизма, аварийных ситуаций и профессиональных заболеваний для данной профессии (вида работы) на предприятии;

— определение безопасных методов и приемов работ, их последовательности, а также технических и организационных мероприятий, подлежащих включению в инструкцию;

— определение режимов труда и отдыха на основе утвержденных норм.

Требования нормативных актов по охране труда, включаемые в инструкции, должны быть изложены применительно к конкретному рабочему месту и реальным условиям труда работника.

Для вводимых в действие новых производств допускается разработка временных инструкций для работников. Временные инструкции должны обеспечивать безопасное ведение технологических процессов (работ) и безопасную эксплуатацию оборудования. К разработке временных инструкций предъявляются те же требования, что и при разработке постоянных инструкций для работников. Временные инструкции разрабатываются как по профессиям, так и по видам работ на срок до приемки указанных производств в эксплуатацию государственной приемочной комиссией.

Инструкции для работников утверждаются руководителем предприятия после проведения предварительных консультаций с соответствующим выборным профсоюзным органом и службой охраны труда, а в случае необходимости — и с другими заинтересованными службами и должностными лицами по усмотрению службы охраны труда.

3.1 Общие положения

Каждой инструкции должно быть присвоено наименование и номер . В наименовании следует кратко указать, для какой профессии или вида работ она предназначена. Наименования типовых инструкций могут быть, например, такими, как «Типовая инструкция по охране труда для слесаря по ремонту технологического оборудования»; «Типовая инструкция по охране труда при проведении земляных работ». Наименования инструкций для работников могут быть, например, такими, как «Инструкция по охране труда для газосварщика», «Инструкция по охране труда при выполнении работ на высоте».

Требования инструкций следует излагать в соответствии с последовательностью технологического процесса и с учетом условий, в которых выполняется данная работа.

Типовая инструкция и инструкция для работников должны содержать следующие разделы:

— общие требования безопасности;

— требования безопасности перед началом работы;

— требования безопасности во время работы;

— требования безопасности в аварийных ситуациях;

— требования безопасности по окончании работы.

Примечание. При необходимости в инструкции можно включать дополнительные разделы. Например, в типовых инструкциях может быть предусмотрен раздел «Введение», отражающий соответствующие положения, указания директивных органов, особенности методики изложения требований безопасности в инструкциях для работников, разрабатываемых на основе данной типовой инструкции. В этом же разделе могут быть приведены ссылки на нормативные акты, которые учтены при разработке инструкций, дан перечень этих актов, а также перечень актов, утративших силу.

3.2 Раздел «Общие требования безопасности»

В разделе «Общие требования безопасности» должны быть отражены:

— условия допуска лиц к самостоятельной работе по профессии или к выполнению соответствующей работы (возраст, пол, состояние здоровья, проведение инструктажей и т.п.);

— указания о необходимости соблюдения правил внутреннего распорядка;

— требования по выполнению режимов труда и отдыха;

— характеристики опасных и вредных производственных факторов, воздействующих на работника;

— нормы выдачи для данной профессии спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты с указанием обозначений государственных, отраслевых стандартов или технических условий на них;

— требования по обеспечению пожаро- и взрывобезопасности;

— порядок уведомления администрации о случаях травмирования работника и неисправности оборудования, приспособлений и инструмента;

— указания об оказании первой (доврачебной) помощи;

— правила личной гигиены, которые должен знать и соблюдать работник при выполнении работы;

— ответственность работника за нарушение требований инструкций.

3.3 Раздел»Требования безопасности перед началом работы»

В разделе «Требования безопасности перед началом работы» должны быть изложены:

— порядок подготовки рабочего места, средств индивидуальной защиты;

— порядок проверки исправности оборудования, приспособлений и инструмента, ограждений, сигнализации, блокировочных и других устройств, защитного заземления, вентиляции, местного освещения и т.п.;

— порядок проверки наличия и состояния исходных материалов (заготовки, полуфабрикаты);

— порядок приема смены в случае непрерывной работы;

— требования производственной санитарии.

3.4 Раздел «Требования безопасности во время работы»

В разделе «Требования безопасности во время работы» должны быть изложены:

— способы и приемы безопасного выполнения работ, правила использования технологического оборудования, приспособлений и инструментов;

— требования безопасного обращения с исходными материалами (сырье, заготовки, полуфабрикаты);

— правила безопасной эксплуатации транспортных средств, тары и грузоподъемных механизмов;

— указания по безопасному содержанию рабочего места;

— основные виды отклонений от нормативного технологического режима и методы их устранения;

— действия, направленные на предотвращение аварийных ситуаций;

— требования к использованию средств защиты работников.

3.5 Раздел «Требования безопасности в аварийных ситуациях»

В разделе «Требования безопасности в аварийных ситуациях» должны быть изложены:

— действия работников при возникновении аварий и ситуаций, которые могут привести к нежелательным последствиям;

— действия по оказанию медицинской помощи пострадавшим при травмировании, отравлении и внезапном заболевании.

3.6 Раздел «Требования безопасности по окончании работы»

В разделе «Требования безопасности по окончании работы» должны быть изложены:

— порядок безопасного отключения, остановки, разборки, очистки и смазки оборудования, приспособлений, машин, механизмов и аппаратуры, а при непрерывном процессе — порядок передачи их по смене;

— порядок сдачи рабочего места;

— порядок уборки отходов производства;

— требования соблюдения личной гигиены и производственной санитарии;

— порядок извещения руководителя о всех недостатках, обнаруженных во время работы.

4. Порядок проверки, пересмотра правил и инструкций по охране труда

Организации — разработчики правил и органы, утвердившие их, должны систематически, не реже одного раза в 5 лет, проверять правила на соответствие требованиям действующих государственных стандартов, санитарных норм и правил и гигиенических нормативов и при необходимости разрабатывать предложения по их обновлению.

Проверка инструкций для работников по профессиям или по видам работ, связанным с повышенной опасностью, должна проводиться не реже одного раза в 3 года.

Проверку действия, применение и пересмотр типовых инструкций проводит организация — разработчик этих инструкций, а инструкций для работников — подразделение — разработчик.

Ответственность за своевременную проверку и пересмотр инструкций несут руководители этих организации и подразделений — разработчиков.

5. Порядок обеспечения предприятий правилами и инструкциями по охране труда

Министерства, ведомства и другие органы федеральной исполнительной власти информируют о действующих правилах, инструкциях и других нормативных актах по охране труда, а также оказывают услуги в обеспечении ими подведомственных предприятий и заинтересованных организаций.

К выполнению своих должностных обязанностей на рабочем месте допускается работник, годный по состоянию здоровья, прошедший вводный и первичный инструктаж на рабочем месте, обученный безопасным методам работы на оборудовании, установленном на данном рабочем месте.

Содержание

1. Общие требования безопасности
2. Требования безопасности на рабочем месте
3. Требования безопасности в аварийных ситуациях
4. Требования безопасности по окончании работы
Список использованных источников

1. Общие требования безопасности

При выполнении работы на данном рабочем месте, на работника могут оказывать действие следующие опасные и вредные производственные факторы:

— повышенный уровень электромагнитных излучений;

— повышенный уровень статического электричества;

— вредные испарения химических реакций;

— статические физические перегрузки;

Нужна помощь в написании реферата?

Мы — биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Наша система гарантирует сдачу работы к сроку без плагиата. Правки вносим бесплатно.

— перенапряжение зрительных анализаторов, а также — повышенный уровень шума;

— повышенный уровень ультрафиолетового излучения;

Инструктирующему необходимо показать рабочее место инструктируемого и дать его общую характеристику.

— знать и выполнять требования Инструкции о мерах пожарной безопасности в МОУ ФК, утвержденной Приказом МОУ ФК от 01.11.2011 № 122;

— знать и выполнять требования Инструкции об охране труда федеральных государственных гражданских служащих МОУ ФК, утвержденной Приказом МОУ ФК от 19.09.2011 № 64;

— строго руководствоваться должностным регламентом;

Нужна помощь в написании реферата?

— знать правила технической эксплуатации оборудования, предоставленного ему для работы;

— содержать в чистоте рабочее место;

— соблюдать правила гигиены;

— знать местонахождение и уметь использовать средства индивидуальной защиты и оказания первой медицинской помощи;

— сообщать начальнику отдела (заместителю) обо всех случаях травмирования, плохого самочувствия работников, неисправности оборудования.

Женщины со времени установления беременности и в период кормления грудью к выполнению всех видов работ, связанных с использованием компьютеров и копировально-множительной техники, не допускаются.

2. Требования безопасности на рабочем месте

Нужна помощь в написании реферата?

— производить самостоятельное вскрытие и ремонт электрооборудования, бытовых приборов, компьютеров и копировально-множительной техники;

— работать на компьютере при снятых защитных кожухах или при закрытых вентиляционных отверстиях кожуха;

— прикасаться к задней панели компьютеров, копировально-множительной техники, другого оборудования и приборов при включенном питании;

— переключать разъемы кабелей компьютеров, копировально-множительной техники, другого оборудования и приборов при включенном питании;

— отключать оборудование от электросети выдергиванием электровилки, держась за шнур;

— пользоваться неисправными выключателями, розетками, компьютерами, копировально-множительной техникой, другим оборудованием и приборами;

— подключать к одному источнику тока более двух потребителей тока или хотя бы один потребитель, мощность потребления тока которого, превышает мощность источника тока.

— подключать аппарат в сеть при включенном выключателе, при этом к одной розетке должен быть подключён только один аппарат;

Нужна помощь в написании реферата?

— дотрагиваться до кабеля питания мокрыми руками, ставить на него тяжёлые предметы;

— устанавливать на аппарат ёмкости с жидкостью, тяжёлые предметы, мелкие металлические предметы (скрепки, кнопки и т.п.). Попадание внутрь влаги и металлических предметов может вызвать замыкание и пожар;

— подвергать аппарат ударам и другим механическим воздействиям;

— работать при закрытых вентиляционных отверстиях аппарата;

— запрещается курение в помещениях, коридорах и лестничных переходах МОУ ФК. Курить разрешается только в специально отведенных для этой цели местах.

Начиная с третьего часа работы, проводить через каждые 50 минут десятиминутные регламентированные перерывы. Продолжительность непрерывной работы с компьютером не должна быть более 2-х часов.

Через каждые 20 минут работы с компьютером необходимо отводить взгляд от экрана монитора и выполнять расслабляющие упражнения для глаз.

Во время перерывов, с целью снижения нервно — эмоционального напряжения, утомления зрительного анализатора, устранения влияния гиподинамии и утомления, выполнять комплексы физических упражнений.

Нужна помощь в написании реферата?

3. Требования безопасности в аварийных ситуациях

Во всех случаях прекращения работы оборудования, обрыва проводов питания, неисправности заземления, искрении, появления характерного запаха гари, немедленно отключить питание и сообщить об аварийной ситуации начальнику отдела или его заместителю.

Не приступать к работе до устранения неисправности. Не пытаться самостоятельно выяснять и устранять причину, помните, что напряжение может неожиданно появиться.

В случае короткого замыкания и загорании оборудования, немедленно отключить питание и действовать по инструкции о мерах пожарной безопасности, принять меры к тушению очага возгорания при помощи углекислотного огнетушителя (Инструктирующему необходимо показать его местонахождение).

Порядок действий работников МОУ ФК в случае пожара.

При обнаружении возгорания:

а) голосом людей, находящихся рядом (в зоне опасности),

б) телефоном на пост охраны ____________ и пожарную службу — 01;

Нужна помощь в написании реферата?

Использовать огнетушитель, если нет результата — эвакуироваться;
По пути сообщить посту охраны о месте возгорания.

При получении сигнала о пожаре работники должны:

Выключить все электроприборы,
Принять меры к выносу документов и имущества (по возможности),
Эвакуироваться.

Во время инструктажа инструктирующему необходимо показать пути эвакуации (схемы, указатели, места сбора):

При поражении электрическим током немедленно освободить пострадавшего от действия тока путем отключения электропитания: выключить рубильник, отбросить электропровод сухой палкой, доской или каким-либо другим токонепроводящим предметом, в случае необходимости перерезать или перерубить провод топором с сухой деревянной ручкой. Запрещается пользоваться в таких случаях мокрыми или неизолированными металлическими инструментами.

Если пострадавший находится в бессознательном состоянии, но у него устойчивое дыхание и пульс, его следует уложить на спину, расстегнуть одежду, создать приток свежего воздуха, дать понюхать нашатырный спирт, обрызгать лицо холодной водой.

Пораженные электрическим током места на теле (чаще на руках и ногах) следует закрыть сухой (марлевой) повязкой.

В любом случае немедленно вызвать медицинского работника (скорую помощь) или помочь доставить пострадавшего в лечебное учреждение.

При получении травм или внезапном заболевании, например, при появлении рези в глазах, резком ухудшении видимости, появлении боли в пальцах, кистях рук или позвоночнике, усилении сердцебиения, следует покинуть рабочее место, известить своего начальника отдела или его заместителя и, при необходимости, вызвать скорую медицинскую помощь.

Нужна помощь в написании реферата?

До прибытия медицинской помощи следует:

— при ушибе, обеспечить покой ушибленной части тела, к ушибленному месту приложить холод (лед, холодную воду, смоченную холодной водой ткань). Не допускается смазывать ушибленное место йодом, растирать его, делать массаж. При подозрении на ушибы внутренних органов до прибытия скорой помощи необходимо освободить пострадавшего от стесняющей его одежды и положить на ровное место;

— при растяжении тканей (мышц), приложить холод и наложить мягкую фиксирующую повязку;

— при вывихе суставов, обеспечить полную неподвижность в суставе. Вправлять вывихнутый сустав самостоятельно запрещается;

— при любом повреждении кожи и тканей тела следует смазать йодом кожу вокруг раны, закрыть рану стерильным материалом (бинтом, салфеткой) и наложить повязку. Промывать рану и извлекать из нее инородные тела самостоятельно запрещается.

— при переломе конечностей, обеспечить неподвижность кости путем наложения шины из специальных или подручных материалов (доски, планки, фанера, палки), длина которой должна быть такой, чтобы она заходила за те два участка сустава конечности, между которыми произошел перелом;

— при подозрении на перелом позвоночника, уложить пострадавшего животом вниз на жесткие носилки или щит из досок (дверь, крышку от стола, толстый фанерный лист). Вопрос о его транспортировке решает только медицинский работник;

— при открытом переломе, наложить на поврежденное место стерильную повязку. Извлекать и трогать костные обломки запрещается;

Нужна помощь в написании реферата?

— при термическом ожоге без пузырей (ожог 1-й степени), промыть обожженное место струей чистой воды, обработать пораженный участок слабым (розового цвета) раствором марганцовокислого калия (при возможности спиртом или одеколоном), наложить сухую стерильную повязку. При ожогах 2-й и 3-й степени (наличие пузырей, обугливание тканей) обожженный участок следует закрыть стерильным материалом, а в случае обширного ожога — накрыть простыней и одеялом.

Оказывая доврачебную помощь при ожогах, следует помнить, что к обожженной части тела нельзя прикасаться руками или грязными предметами, прокалывать и снимать пузыри, отрывать прилипшие к обожженному месту части одежды, смазывать обожженную поверхность жирами и присыпать ее порошками. Обрабатывать обожженный участок разрешается соответствующими противоожоговыми аэрозолями или антисептиком, если таковой имеется.

Требования безопасности по окончании работы

— отключить питание электрооборудования, бытовых приборов, компьютеров и копировально-множительной техники;

— привести в порядок рабочее место;

— отключить от электросетей все электрооборудование, электроприборы, за исключением, определённого руководством, технологического оборудования, дежурного освещения, установок пожаротушения, пожарной и охранно-пожарной сигнализации;

— убрать от отопительных приборов сгораемые материалы и предметы, с подоконников фокусирующие линзы, приборы и оборудование, со столов стопки бумаг и папок;

Нужна помощь в написании реферата?

— закрыть на запоры окна и форточки;

— вынести из помещения все отходы и мусор в мусорный контейнер;

— отключить систему принудительной вентиляции и кондиционирования.

Обо всех недостатках на рабочем месте сообщить своему непосредственному начальнику или его заместителю.

Список использованных источников

1. Арустамов Э.А. — Безопасность жизнедеятельности
2. Павлов А.Н. — Экология-рациональное природопользование и безопасность жизнедеятельности
3. Ю. Г. Афанасьев, А. Г. Овчаренко, Л.И. Трутнева — Коллективные средства защиты
4. Ю. Г. Афанасьев, А. Г. Овчаренко, Л.И. Трутнева — Оказание помощи при ранениях, переломах, ожогах и несчастных случаях
5. Ю. Г. Афанасьев, А. Г. Овчаренко, Л.И. Трутнева — Приборы радиационной и химической разведки
6. С. В. Ковшов, Ю. В. Шувалов — Влияние площадных стационарных источников пылевыделения на окружающую среду и рабочее пространство в карьерах

Инструкция – это основной документ по охране труда, которым непосредственно должны руководствоваться работники. В ней содержатся конкретные требования охраны труда, которые должны соблюдаться работником для обеспечения безопасной работы. Действующий трудовой кодекс РФ вменил в обязанность работодателя разработку и утверждение правил и инструкций по охране труда для работников с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками органа в порядке, установленном ст. 372 Трудового кодекса РФ для принятия локальных нормативных актов. Кроме того, работодатель обязан обеспечить наличие комплекта нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда в соответствии со спецификой своей деятельности.

Содержание

Введение
1. Инструкции по охране труда: общие положения
2. Порядок разработки, согласования и утверждения инструкций
3. Структура и содержание инструкций
4. Проверка и пересмотр инструкций
Заключение
Список литературы

Прикрепленные файлы: 1 файл

Расчеты и планы.doc

1. Инструкции по охране труда: общие положения

2. Порядок разработки, согласования и утверждения инструкций

3. Структура и содержание инструкций

4. Проверка и пересмотр инструкций

Так устроена жизнь, что любая человеческая деятельность сопряжена с опасностями. Чтобы уменьшить риск неблагоприятных событий, нужно уметь действовать правильно. Поэтому важным условием предупреждения производственного травматизма является своевременное и качественное обучение работающих безопасным приемам труда. Формами такого обучения являются инструктаж и инструкция по охране труда, регламентирующая порядок правильного безопасного выполнения работ.
Вот почему проведение инструктажа по охране труда имеет важное значение в профилактике травматизма. При этом инструктаж на рабочем месте проводится на основании инструкций по охране труда на проведение конкретных работ или по конкретной профессии.
Инструкция по охран труда – нормативный акт, устанавливающий требования по охране труда при выполнении работ в производственных помещениях, на территории предприятия, на строительных площадках и в иных местах, где производятся эти работы или выполняются служебные обязанности.
Инструкция – это локальный акт работодателя, детализирующий применение государственных нормативных требований охраны труда с учетом специфики конкретных условий труда, конкретного рабочего места и конкретных видов работ, которые на этом месте производятся. Инструкция – это основной документ по охране труда, которым непосредственно должны руководствоваться работники. В ней содержатся конкретные требования охраны труда, которые должны соблюдаться работником для обеспечения безопасной работы. Действующий трудовой кодекс РФ вменил в обязанность работодателя разработку и утверждение правил и инструкций по охране труда для работников с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками органа в порядке, установленном ст. 372 Трудового кодекса РФ для принятия локальных нормативных актов. Кроме того, работодатель обязан обеспечить наличие комплекта нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда в соответствии со спецификой своей деятельности.

1. Инструкции по охране труда: общие положения

Инструкция по охране труда (далее по тексту — инструкции) являются нормативными документами, устанавливающими требования безопасности при выполнении работниками работ в производственных помещениях, на территории предприятия, на строительных площадках и в иных местах, где работники выполняют порученную им работу или служебные обязанности.

Инструкции разрабатываются для работников отдельных профессий и на отдельные виды работ. Инструкции разрабатываются и для работников, ведущих взрывные работы, обслуживающих электрические установки и устройства, грузоподъемные машины, котельные установки, сосуды, работающие под давлением, и для других работников, правила безопасности труда которых установлены в межотраслевых и отраслевых нормативных документах по охране труда, специальных правилах, нормах и инструкциях, утвержденных органами государственного надзора.

Инструкции включают только те требования, которые касаются безопасности труда и выполняются самим работником.

Инструкции разрабатываются на основе стандартов безопасности труда, правил и норм безопасности и гигиены труда, типовых инструкций, требований безопасности, изложенных в эксплуатационной и ремонтной документации заводов-изготовителей оборудования, используемого на предприятии, а также на основе технологической документации предприятия с учетом конкретных условий производства.

Инструкции не должны содержать положений, противоречащих содержанию вышеуказанных документов.

Требования инструкций являются обязательными для работников, и невыполнение этих требований рассматривается как нарушение трудовой дисциплины.

Наниматель обеспечивает всех работников инструкциями и реализует изучение их до начала работ.

Выполнение требований инструкций проверяется при осуществлении всех видов контроля в системе управления охраной труда.

Виды инструкций по охране труда

Работники обязаны соблюдать требования соответствующих инструкций, правил и других нормативных правовых актов по охране труда, безопасному ведению работ, а также правила поведения на территории организации, в производственных, вспомогательных и бытовых помещениях, пользоваться средствами индивидуальной защиты.

Временные инструкции разрабатываются для вводимых в действие новых производств, причем к их разработке предъявляются те же требования, что и к разработке постоянных инструкций. Временные инструкции должны обеспечивать безопасное ведение технологических процессов (работ) и безопасную эксплуатацию оборудования.

Инструкции разрабатываются для работников отдельных профессий и на отдельные виды работ. Необходимо отметить, что инструкции по охране труда также разрабатываются и для работников, ведущих взрывные работы, обслуживающих электрические установки и устройства, грузоподъемные машины, котельные установки, сосуды, работающие под давлением, и для других работников, правила безопасности труда которых установлены в межотраслевых и отраслевых нормативных правовых актах по охране труда, специальных правилах, нормах и инструкциях, утвержденных органами государственного надзора.

2. Порядок разработки, согласования и утверждения инструкций

1. Инструкции разрабатываются в соответствии с перечнем, который составляется службой охраны труда (при ее отсутствии — работником, на которого возложены эти обязанности) при участии руководителей подразделений, служб главных специалистов предприятия(главного механика, главного технолога, главного энергетика и др.),службы организации труда и заработной платы, отдела кадров.

2. Перечень инструкций разрабатывается с учетом утвержденного на предприятии штатного расписания, в соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и рабочих профессий, квалификационным справочником должностей служащих. Перечень утверждается руководителем предприятия или его заместителем.

3. Разработка инструкций осуществляется на основании приказов и распоряжений руководства предприятий, в которых определяются исполнители и сроки выполнения работ.

4. Инструкции разрабатываются руководителями цехов, участков, отделов, лабораторий, кафедр и других соответствующих им структурных подразделений предприятия с участием профсоюзов.

5. Руководство разработкой инструкций возлагается на главного инженера или его заместителя (главных специалистов отраслей сельскохозяйственного производства, руководителя или его заместителей — в учреждениях и организациях).

6. В необходимых случаях руководитель предприятия привлекает к разработке инструкций специалистов других подразделений.

7. Служба охраны труда предприятия осуществляет постоянный контроль за своевременной разработкой, проверкой и пересмотром инструкций, оказывает методическую помощь разработчикам, содействует обеспечению их необходимыми правилами, типовыми инструкциями, стандартами безопасности труда, санитарными и строительными правилами и нормами, а также другими нормативными и нормативно — техническими документами по охране труда.

8. При использовании в качестве инструкций типовых инструкций (без их переработки) последние необходимо переоформить, согласовать и утвердить в порядке, установленном п.п.2.14, 2.15.

9. Подготовительная работа, предшествующая разработке инструкций, включает:

изучение технологического процесса, выявление возможных опасных и вредных производственных факторов, возникающих при нормальном его протекании и при отклонениях от оптимального режима, и определение мер и средств защиты от них;
определение соответствия требованиям безопасности применяемого оборудования, приспособлений и инструмента;
подбор нормативных актов, которые могут быть использованы при разработке инструкций (см.п.2.7), а также соответствующей технической литературы, учебных пособий и др.;
изучение конструктивных особенностей и эффективности средств защиты, которые могут быть использованы при выполнении соответствующих работ;
изучение информационных писем, распоряжений и приказов министерства, ведомства, другого органа отраслевого управления по поводу аварий и несчастных случаев на предприятиях отрасли;
проведение анализа производственного травматизма и профессиональной заболеваемости для данной профессии (вида работ) на предприятиях отрасли;
определение безопасных методов и приемов работы, их последовательности, а также технических и организационных требований, подлежащих отражению в инструкции.

10. Требования нормативных документов, включаемые в инструкцию, должны быть изложены применительно к конкретному рабочему месту и реальным условиям труда работника. Положения нормативных документов, не требующие конкретизации, вносятся без изменений.

11. Для вводимых в действие новых производств допускается разработка временных инструкций. К разработке временных инструкций предъявляются те же требования, что и для постоянных инструкций. Временные инструкции должны обеспечивать безопасное ведение технологических процессов (работ) и безопасную эксплуатацию оборудования. Временные инструкции разрабатываются как по профессиям, так и по видам работ на срок до приемки указанных производств в эксплуатацию в установленном порядке.

12. Проект инструкции рассматривается службой охраны труда, объектовой пожарной частью, медицинской службой, другими заинтересованными службами и подразделениями предприятия, а также профсоюзами предприятия.

13. После рассмотрения поступивших замечаний и предложений разрабатывается окончательный проект инструкции.

14. Окончательный проект инструкции исполняется на пишущей машинке четким шрифтом без помарок и исправлений на белой бумаге формата А4 (210х297 мм) через 1,5 интервала, подписывается руководителем подразделения — разработчика инструкции и представляется профсоюзным комитетам, а также на согласование в службу охраны труда, при необходимости — и другим заинтересованным службам, подразделениям и должностным лицам (по усмотрению службы охраны труда).

15. Утверждение инструкции осуществляется приказом руководителя предприятия, либо грифом утверждения.

16. Инструкция вводится в действие с момента утверждения либо со дня, указанного в приказе. О введении инструкции в действие не позднее, чем за неделю извещаются профсоюзные комитеты. Инструкции должны быть введены до внедрения соответствующего технологического процесса (начала производства соответствующих работ) или ввода в действие нового оборудования после соответствующего обучения работников.

3. Структура и содержание инструкций

Каждой инструкции присваивается наименование и обозначение (регистрационный номер по предприятию). В наименовании кратко указывается, для какой профессии или вида работ она предназначена (например, инструкция по охране труда для газосварщика; инструкция по охране труда при выполнении работ на высоте).

Текст инструкции разбивается на разделы внутри которых могут быть подразделы. Разделы и подразделы состоят из пунктов, которые могут быть разбиты на подпункты. Разделы, подразделы, пункты и подпункты инструкций нумеруются арабскими цифрами. Разделы нумеруются в пределах всей инструкции, подразделы — в пределах разделов, пункты — в пределах разделов и подразделов, подпункты в пределах пунктов. При наличии в разделе или подразделе только одного пункта он не нумеруется.

Требования инструкции излагаются в соответствии с последовательностью технологического процесса и с учетом условий, в которых выполняется данная работа.

Читайте также:

Политика управления рисками в организации реферат
Реферат на тему основные свойства функции
Профсоюз как субъект трудового права реферат
Сравнение ламп накаливания и энергосберегающих ламп реферат
Физика и военная техника реферат

директор по персоналу издательства«Просвещение»,
президент Петербургского кадрового клуба «Кочубей»

Практика любого специалиста по персоналу насыщена задачами, связанными с созданием, реконструкцией и разного рода переделками должностных инструкций. Казалось бы, задачи понятные и несложные.
Но каждый HR-менеджер, любого ранга и статуса, хорошо знает, сколько проблем связано с этим, на первый взгляд, простым делом.
В этой статье я хочу поделиться практическим опытом по организации в компании процессов, связанных с разработкой должностных инструкций. Масштаб «операции» в данном случае не важен. Предлагаемая технология годится как для организации процесса введения должностных инструкций в масштабах всей компании, так и в рамках одного структурного подразделения, как для разработки должностных инструкций «с нуля», так и для их редактирования. Она разработана на основе опыта работы в российских компаниях.
Не уверена, что данная технология приемлема для консультационных компаний, разрабатывающих должностные инструкции под заказ. И едва ли она нужна структурированным компаниям, где существует четкая централизованная система разработки различного рода процедур «сверху» с последующим спусканием в нижестоящие структуры готовых разработок. Скорее эта технология предназначена для работы в обычных российских компаниях, которые хотят навести порядок в своем «рабочем доме» собственными силами.
Но лично мне эта технология уже не раз позволяла «опроцедурить» компанию на предмет обзаведения должностными инструкциями. Поскольку при ее выработке пришлось столкнуться с различными проблемами и препятствиями, считаю нужным предупредить о них своих коллег и рассказать, как они преодолевались на практике.
Еще раз повторюсь, что в этой статье не рассматривается вопрос о том, какой должна быть должностная инструкция по содержанию? Этот материал посвящен организации процесса разработки должностных инструкций.

Инициатива введения и разработки должностных инструкций

Посылом к процессу создания должностных инструкций может быть как жесткое решение руководства: «Обеспечить наличие», так и, собственно, осознание самой службой персонала и ее руководителем необходимости разработки должностных инструкций. Еще один повод для начала работы над инструкциями — понимание того, что применяемые инструкции морально устарели и требуют пересмотра.
Для того, чтобы описать технологию разработки должностных инструкций, возьмем действующую компанию с укомплектованным штатом. Есть работники, усердно выполняющие свои ежедневные задачи, есть руководители подразделений, есть служба персонала и есть грозное указание генерального директора. Нет должностных инструкций или по сроку давности они настолько устарели и потеряли свою актуальность, что проще написать новые, чем переделывать старые.
Итак, задача по разработке должностных инструкций поставлена и ее надо решать.
В основу «технологии» организации процесса легли несколько выводов, к которым я пришла в результате обширной практики разработки инструкций.

Вывод первый

Вопреки распространенному мнению, я считаю, что специалист по человеческим ресурсам не должен брать на себя и службу персонала весь труд по разработке должностных инструкций. Почему? По ряду соображений.
Самое простое из них заключается в том, что наиглавнейшая составная часть должностной инструкции — это должностные обязанности. Должностные обязанности — это основа для постановки задачи. Задачу работнику ставит его непосредственный руководитель. Следовательно, ему и «карты в руки» — ему и составлять должностную инструкцию.
Еще один момент: должностные инструкции, «выстраданные» самим руководителем подразделения, как правило, более функциональны и более приближены к реальной действительности. Да и сам процесс их разработки помогает руководителю провести, своего рода, ревизию в своем хозяйстве, четко осознать слабые места в распределении функций.
Если же всю работу по разработке должностных инструкций возложить на службу персонала, то, безусловно, кадровики умеют и могут разработать должностную инструкцию на любую должность в компании. Но стоит ли этим титаническим объемом работы нагружать только их? И столь ли функциональны будут красивые инструкции, разработанные кадровиками и преподнесенные руководителям подразделений как презент? Ведь не секрет, что любая инструкция, заботливо «спущенная в недра» подразделений, читается по диагонали. А вот труд, созданный собственноручно, помнится почти наизусть.

Вывод второй

Проверенный на практике и отчасти противоречащий первому выводу: руководители высшего звена не будут погружаться в увлекательный процесс по составлению должностных инструкций и найдут массу объективных причин, чтобы этого не делать. И это правильно. Задачка не их уровня.
Но и это можно организовать, обеспечив руководителей высшего звена неким полуфабрикатом инструкций, который им достаточно будет лишь внимательно вычитать, внести свои редакционные правки и утвердить.

Вывод третий

Связан с тем, что никакие грозные декларативные указания типа «обеспечить, составить, разработать» к такому-то сроку, не поспособствуют развитию бурной деятельности среди руководителей подразделений и не сподвигнут их к старту увлекательного процесса. В худшем случае, под разными «благовидными» предлогами, эта задача будет игнорироваться или откладываться. В лучшем — будет создан ворох формальных, «мертвых», напрочь оторванных от действительности, должностных инструкций (с высокой долей вероятности — честно списанных с чужих инструкций).
Есть еще один философский вывод. Сам по себе процесс разработки должностных инструкций полезен для любого руководителя. Он помогает проанализировать функции работников подразделения, структуру распределения обязанностей, обнаружить слабые места, в том числе — лишние операции или нерациональное распределение обязанностей. Очевидными становятся и перекосы в распределении объема работ среди работников, обнаруживаются «пробои» во взаимодействии. Процесс разработки должностной инструкции носит некий обучающий характер и, в особо тяжелых случаях (давайте не будем лукавить, в российских компаниях такие случаи сплошь и рядом) — понять руководителю подразделения более четко и конкретно предназначение каждой должности. Возможно, просто так сложилось, но мне доводилось трудиться в компаниях, где проблем с четким пониманием изложенного выше было предостаточно. Поэтому, у меня есть основания полагать, что мои коллеги сталкиваются с аналогичными явлениями в своей практике также достаточно часто.

Этапы процесса разработки должностных инструкций

В чем же состоит задача службы персонала и как организовать процесс, дабы получить в итоге документы приемлемого качества? С моей точки зрения, роль службы персонала в этом деле — организационная и консультационно-методическая. Иными словами, задача HR-специалистов: организовать и скоординировать процесс, обеспечить методическую его поддержку и консультационную помощь. Обратите внимание: не разработать инструкции самим, а именно организовать процесс по их разработке, не просто проконсультировать, а обеспечить методическую поддержку.
Весь процесс разработки должностных инструкций силами руководителей подразделений, организованный службой персонала, можно разбить на несколько этапов:
1. Подготовительный (проводится полностью службой персонала).
1.1. Разработка шаблона (корпоративного стандарта) должностной инструкции.
1.2. Определение регламента процесса разработки должностных инструкций.
1.3. Разработка конструктора должностных инструкций.
2. Консультационно-методический (проводится совместно с будущими составителями должностных инструкций).
2.1. Обеспечение составителей методическим материалом — «конструктором» должностных инструкций.
2.2. Проведение первичных консультаций составителей. Согласование с составителями сроков промежуточных консультаций и предоставления ими промежуточных вариантов должностных инструкций.
2.3. Проработка промежуточных вариантов должностных инструкций.
3. Завершающий (проводится службой персонала).
3.1. Окончательная приемка разработанных должностных инструкций.
3.2. Сбор согласовательных виз и утверждение должностных инструкций у генерального директора.
Рассмотрим составляющие каждого этапа процесса по разработке должностных инструкций более детально.

Первый этап: подготовительный

Задача данного этапа — подготовить старт процесса разработки должностных инструкций и начать процесс.
1. Разработка шаблона. Данная процедура состоит из определения содержания и формата должностных инструкций. Выполнение работ на этом этапе целиком и полностью возлагается на службу персонала.
Прежде, чем громогласно возвещать о начале процесса разработки инструкций, служба персонала должна определиться с тем, что в должностную инструкцию будет входить, и как она будет выглядеть.
Сегодня вопрос содержания и формы отдан на откуп самим компаниям и не регламентируется на государственном уровне. Тем не менее, поборникам государственных стандартов можно порекомендовать ГОСТ Р 6.30-2003 «Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов» (постановление Госстандарта от 03.03.2003 № 65-ст). В этом документе определяются требования к содержанию, оформлению и расположению реквизитов в должностных инструкциях. Можно, взяв его за основу, заложить в содержание и формат должностной инструкции потребности и специфику компании. В любом случае, необходимо разработать свой корпоративный стандарт должностной инструкции.
Такой стандарт должен включать:

—	разделы должностной инструкции и их описание;
—	стиль оформления должностной инструкции и расположение реквизитов.

Без чего практически бессмысленно приступать к разработке должностных инструкций? Как минимум — без утвержденной организационной структуры компании. В крайнем случае, если нет утвержденной оргструктуры, можно обойтись штатным расписанием. В противном случае — процесс разработки инструкций «насмерть» увязнет в неопределенностях. В идеале, для процесса разработки должностных инструкций нужны четко отлаженные и описанные бизнес-процессы. Но, это было бы слишком хорошо и просто. Как правило, в среднестатистической российской компании в наличии лишь штатное расписание и, возможно еще графически отрисованная организационная структура. Тем не менее, даже при таком скромном наборе, можно разработать стандарт (шаблон) должностной инструкции.
2. Определение регламента процесса разработки должностных инструкций. Данный этап фактически является стартом по разработке должностных инструкций. Разобравшись с формой и содержанием должностной инструкции, следует определить регламент проведения работ пошагово. Попросту говоря, необходимо с учетом порядка ведения в компании делопроизводства и принятой процедуры распорядительных действий, составить четкий план действий: от издания приказа (распоряжения) по разработке должностных инструкций и графика мероприятий, до порядка сдачи разработанных должностных инструкций на утверждение генеральному директору.
3. Разработка «конструктора» должностных инструкций. Далее, собственно, следует ядро «технологии» процедуры по разработке должностных инструкций — составление «конструктора» должностных инструкций.
Давайте представим себе ситуацию. Генеральный директор компании издает приказ (распоряжение) о том, что к такому-то сроку руководителями подразделений должны быть представлены на утверждение должностные инструкции в определенном формате. Первая реакция любого руководителя подразделения — почти однозначно негативная. Потому как перед ним ясно встает перспектива написания внушительного объема пакета документов по утвержденному образцу. В лучшем случае руководитель переадресует задание либо секретарю (если таковой есть в его распоряжении), либо непосредственно самим подчиненным — пусть «кропают» должностные инструкции на себя сами, либо попытается всячески оттянуть творческий процесс.
Как вариант, от руководителя подразделения может последовать поручение кому-либо из подчиненных о поиске подходящих инструкций в электронном виде (например, в Интернете). После быстренькой и незначительной подработки они будут представлены генеральному директору.
Ситуация может развиваться по другому сценарию, когда руководитель подразделения бросается к генеральному директору отстаивать идею, что написание должностных инструкций — удел службы персонала.
Таким образом все возвращается к исходной позиции: «Вам нужны должностные инструкции, вы и пишите».
Но, нужны-то они не только генеральному директору и службе персонала.
Есть ли вариант, при котором объем работы будет равномерно распределен на всех заинтересованных в должностных инструкциях лиц, при котором инструкции будут не просто красивым документом, а понятным, рабочим инструментом как для кадровиков, так и для руководителей, при котором они будут четко и понятно определять каждому работнику его обязанности, права, ответственность, предъявляемые требования и место в организационной структуре компании? На мой взгляд, есть.
Для того, чтобы сделать процесс разработки должностных инструкций в компании эффективным, был «составлен» своего рода «конструктор» должностных инструкций. Пример такого «конструктора», разработанного для нашей компании, приводится в разделе «БУМАГИ» — стр. 70. Назвали его «Методическая разработка по составлению должностных инструкций». По сути, эта методичка включает в себя разработанный шаблон должностной инструкции, сопровождаемый комментариями, разъяснениями, насыщенный стандартными формулировками, маленькими «меню» и пояснениями к действиям. Для того, чтобы составить по этой методичке должностную инструкцию, достаточно взять саму методичку, и, внимательно читая комментарии и разъяснения, следуя им, заполнить шаблон спецификой конкретной должности. Естественно, по ходу «пьесы» должны убираться все комментарии, которые уже прочитаны и поняты. Так появляется «на свет божий» промежуточная версия должностной инструкции. Другими словами, составитель, следуя методическим указаниям, просто «заливает» в шаблон свою информацию.
В разделе «БУМАГИ» представлена последняя версия «конструктора» — усложненная — она предусматривает возможность составления должностных инструкций на три категории должностей — руководителя, специалиста и технического исполнителя. В методичку включен общий шаблон (единый, независимо от категорий) и по ходу разъяснений, в каждом из разделов, входящих в стандартную должностную инструкцию, даются вставки из шаблона должностной инструкции по каждой категории. То есть, составитель должностной инструкции имеет возможность выбрать из «меню» тот шаблон, который соответствует категории должности, на которую составляется инструкция.
На первый взгляд, выглядит несколько громоздко, но в процессе работы очень быстро становится очевидным удобство пользования таким усложненным «конструктором».

Консультационно-методический этап

1. Обеспечение составителей методическим материалом — «конструктором» должностных инструкций. На этом этапе производится раздача или рассылка материалов по электронной почте. Составители обеспечиваются «конструктором» и информацией о сроке проведения первичной консультации с работниками службы персонала (по заранее утвержденному графику). За каждым консультантом из числа работников службы персонала закрепляется несколько подразделений.
2. Проведение первичных консультаций составителей, согласование с составителями сроков промежуточных консультаций и предоставления ими промежуточных вариантов должностных инструкций. По заранее разработанному графику проходят консультационные встречи. На встрече даются разъяснения по использованию «конструктора» и ответы на вопросы, которые возникли у составителей должностных инструкций после получения ими материалов. Иными словами — снимаются все возникшие вопросы. С составителями согласовываются дата предоставления ими промежуточных вариантов должностных инструкций и, в случае необходимости, дата промежуточных консультаций.
3. Проработка промежуточных вариантов должностных инструкций. Консультант анализирует представленные варианты должностных инструкций, то есть проводит своего рода проверочную работу. Делает, в случае необходимости, замечания и отдает составителю на доработку. Как правило, на этом этапе, если составитель внимательно следовал указаниям методички, замечания мелкие и незначительные. Соответственно, особых усилий на их устранение от составителя не требуется.

Завершающий этап

На данном этапе проводятся последняя проверка окончательных вариантов должностных инструкций и сбор всех необходимых виз, и пакет должностных инструкций подготавливается на утверждение генеральному директору. Эту работу проводит каждый консультант по должностным инструкциям тех подразделений, которые за ним закреплены.

Преимущества описанной технологии по разработке должностных инструкций

Подведем общий итог по преимуществам предложенной технологии.
Как уже говорилось, инструкции, «выстраданные» непосредственно руководителями подразделений, получаются более живыми и работоспособными.
Кроме того, объем работы, распределенный между участниками процесса, не ложится непосильным грузом на одну службу. Планируемый подход к разработке должностных инструкций позволяет решать задачу по разработке должностных инструкций в штатном режиме, без аврала.
Еще одно преимущество заключается в том, что должностные инструкции, над которыми последовательно работают несколько «голов», в итоге максимально очищаются от субъективности.
«Конструктор» должностных инструкций позволяет отказаться от необходимости «выдумывания», а дает возможность «сборки» инструкции.
Наконец, должностные инструкции получаются максимально унифицированными, в выдержанном общем стиле.

Заключительные рекомендации

Конечно, сам процесс на практике выглядит не совсем так оптимистично и просто. Естественно, он сопровождается определенными трудностями и сложностями. Учитывая свой опыт, расскажу о некоторых проблемах.
На руководителей высшего звена промежуточный вариант должностных инструкций составляется службой персонала. Затем, этот «полуфабрикат» предоставляется непосредственно руководителям высшего звена на редактирование. Руководители высшего звена вносят правки, и уже в таком виде должностные инструкции представляются генеральному директору. Если все прочие должностные инструкции, тщательно проработанные совместными усилиями, генеральный директор может смело утверждать, что называется «не глядя», то должностные инструкции руководителей высшего звена (то есть, своих непосредственных подчиненных) он изучает внимательным образом и вносит необходимые замечания, которые служба персонала соответствующим образом прорабатывает.
Составляя должностную инструкцию, руководитель подразделения мысленно держит в голове образ конкретного работника и пытается по факту его описать. Поэтому, во время консультаций постоянно приходится отрывать его от этого образа и вести речь о должности.
Разбивка должностей на категории должна быть проведена до начала разработки должностных инструкций и доведена до сведения руководителей подразделений. В идеале эта информация должна содержаться в утвержденной оргструктуре. Если разделения на категории нет, то придется отвечать на многочисленные вопросы, например: «к какой категории относится заместитель руководителя?», «водитель — это специалист или технический исполнитель?» и пр.
При первой консультации необходимо обратить внимание составителей на ключевые различия в правах и ответственности разных категорий должностей. Практика показывает, что к разделам «Права» и «Ответственность» составители часто относятся формально, уделяя основное внимание должностным обязанностям и взаимодействию.
Рекомендую особое внимание составителей обращать на формулировку должностных обязанностей. Зачастую обязанности пытаются записать либо в излишне конкретной форме, буквально описывая каждое телодвижение работника либо в очень обобщенной форме, обходясь общими фразами типа: «устанавливает связи с представителями других компаний».
Что это за «связи», с какими «представителями», каких «других компаний»? Должностная инструкция должна отвечать на вопросы, а не ставить их.

Источник

Ключевые вопросы:

Какими документами руководствоваться при разработке инструкции по охране труда?
Какую подготовительную работу нужно провести для разработки инструкции?
Как правильно формировать внутреннюю структуру инструкции?

Какими документами руководствоваться при разработке инструкции по охране труда

Инструкция по охране труда организации представляет собой локальный нормативный акт, устанавливающий требования охраны труда при выполнении работы или служебных трудовых обязанностей на рабочих местах. Этот документ разрабатывается на основании методических рекомендаций и типовых инструкций. Перечислим их в иерархической последовательности.

Порядок разработки, утверждения, пересмотра и учета инструкций по охране труда для сотрудников описан в Методических рекомендациях по разработке государственных нормативных требований охраны труда (утверждены постановлением Минтруда России от 17 декабря 2002 г. № 80). В них содержатся основные требования по разработке отраслевых правил и типовых инструкций по охране труда.

Требования, предъявляемые к подготовке межотраслевых и отраслевых типовых инструкций по охране труда, аналогичны требованиям, предъявляемым к подготовке локального нормативного акта в организации инструкции по охране труда по профессии или на отдельный вид работ.

Инструкции для работников по профессиям и на отдельные виды работ разрабатываются в соответствии с перечнем, который составляется руководителем службы охраны труда.

Перечень разрабатывается на основе утвержденного на предприятии штатного расписания, которое создается с учетом Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих и квалификационного справочника должностей служащих. Затем он утверждается руководителем предприятия и рассылается во все структурные подразделения (службы) предприятия.

Какую подготовительную работу нужно провести для разработки инструкции

Подготовительная работа по разработке инструкций должна включать:

изучение технологического процесса, выявление возможных опасных и вредных производственных факторов, возникающих при нормальном его протекании и при отклонениях от оптимального режима, а также определение мер и средств защиты от указанных факторов;
определение соответствия требованиям безопасности применяемых оборудования, приспособлений и инструментов;
подбор материалов по охране труда, которые могут быть использованы при разработке инструкций;
рассмотрение конструктивных особенностей и эффективности средств защиты, которые могут быть использованы при выполнении соответствующих работ;
изучение информационных писем, распоряжений и приказов соответствующего центрального органа федеральной исполнительной власти по результатам аварий и несчастных случаев на предприятиях отрасли;
проведение анализа причин производственного травматизма, аварийных ситуаций и профессиональных заболеваний для данной профессии (вида работ) на предприятии;
определение безопасных методов и приемов работ, их последовательности, а также технологических и организационных мероприятий, подлежащих включению в инструкцию;
распределение режимов труда и отдыха на основе утвержденных норм.

Требования нормативных актов по охране труда, включаемые в инструкции, должны быть изложены применительно к конкретному рабочему месту и реальным условиям труда сотрудника.

Советует Ольга КОЧЕРОВА, заместитель руководителя ФГУП «НПП “Циклон-Тест”» (Москва)

Чтобы работники всегда имели возможность освежить в памяти, как им правильно и безопасно выполнять те или иные работы, нужно, чтобы инструкции по охране труда находились в доступном месте. Поскольку, как правило, подлинники инструкций хранятся у руководителя подразделения, вывесите их копии на видном месте или лучше раздайте на каждое рабочее место.

Для вводимых в действие новых производств допускается разработка временных инструкций для сотрудников. Временные инструкции должны обеспечивать безопасное ведение технологических процессов (работ) и безопасную эксплуатацию оборудования. К разработке временных инструкций предъявляются те же требования, что и к постоянным для работников. Временные инструкции разрабатываются как по профессиям, так и по видам работ в срок до приемки в эксплуатацию государственной приемочной комиссией указанных производств.

Инструкции по охране труда для сотрудников утверждаются руководителем предприятия после согласования с профсоюзом и службой охраны труда, а в случае необходимости – с другими заинтересованными службами и должностными лицами (главным технологом, главным механиком, главным энергетиком, главным металлургом и др.) по принадлежности профессии или вида работ. Каждой инструкции должно быть присвоено наименование и номер. В наименовании следует кратко указать, для какой профессии или вида работ она предназначена.

Наименования инструкций по охране труда могут быть, например, такими, как: «Инструкция по охране труда для слесаря по ремонту технологического оборудования», «Инструкция по охране труда при проведении земляных работ», «Инструкция по охране труда для газосварщика», «Инструкция по охране труда при работе на высоте».

Образец титульного листа инструкции по охране труда

Скачать и распечатать образец

На оборотной стороне инструкции рекомендуется наличие виз: разработчика инструкции, руководителя (специалиста) службы охраны труда, энергетика, технолога и других заинтересованных лиц.

Как правильно формировать внутреннюю структуру инструкции

Типовая инструкция и инструкция по охране труда для работников или на отдельный вид работы должны содержать следующие разделы:

Общие требования охраны труда.
Требования охраны труда перед началом работы.
Требования охраны труда во время работы.
Требования охраны труда в аварийных ситуациях.
Требования охраны труда по окончании работы.

В разделе «Общие требования охраны труда» рекомендуется отражать:

указания о необходимости соблюдения правил внутреннего распорядка;
требования по выполнению режимов труда и отдыха;
перечень опасных и вредных производственных факторов, которые могут воздействовать на сотрудника в процессе работы;
список спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты, выдаваемых работникам в соответствии с установленными правилами и нормами;
порядок уведомления администрации о случаях травмирования работника и неисправности оборудования, приспособлений и инструментов;
правила личной гигиены, которые должен знать и соблюдать сотрудник при выполнении работы.

В раздел «Требования охраны труда перед началом работы» рекомендуется включать порядок:

подготовки рабочего места, средств индивидуальной защиты;
проверки исправности оборудования, приспособлений и инструмента, ограждений, сигнализации, блокировочных и других устройств, защитного заземления, вентиляции, местного освещения и т. п.;
проверки исходных материалов (заготовок, полуфабрикатов);
приема и передачи смены в случае непрерывного технологического процесса и работы оборудования.

В разделе «Требования охраны труда во время работы» рекомендуется предусматривать:

способы и приемы безопасного выполнения работ, правила использования технологического оборудования, транспортных средств, грузоподъемных механизмов, приспособлений и инструментов;
требования безопасного обращения с исходными материалами (сырьем, заготовками, полуфабрикатами);
указания по безопасному содержанию рабочего места;
действия, направленные на предотвращение аварийных ситуаций;
требования, предъявляемые к использованию средств индивидуальной защиты работников.

В разделе «Требования охраны труда в аварийных ситуациях» рекомендуется излагать:

перечень основных возможных аварийных ситуаций и вызывающие их причины;
действия работников при возникновении аварий и ситуаций, которые могут привести к нежелательным последствиям;
алгоритм оказания первой помощи пострадавшим при травмировании, отравлении и внезапном заболевании.

В разделе «Требования охраны труда по окончании работ» рекомендуется отражать:

порядок отключения, остановки, разборки, очистки и смазки оборудования, приспособлений, машин, механизмов и аппаратуры;
последовательность уборки отходов, полученных в ходе производственной деятельности;
требования соблюдения личной гигиены;
порядок извещения руководителя обо всех недостатках, влияющих на безопасность труда, обнаруженных во время работы.

Инструкции для работников не должны содержать ссылок на какие-либо нормативные акты, кроме как на другие инструкции для работников, действующие на данном предприятии. Требования упомянутых нормативных актов должны быть учтены разработчиками инструкций для сотрудников и при необходимости воспроизведены в них.

В инструкциях не должны применяться слова, подчеркивающие особое значение отдельных требований (например, «категорически», «особенно», «обязательно», «строго», «безусловно» и т. п.), так как все требования инструкции должны выполняться работниками в равной степени.

Замена слов в тексте инструкции буквенным сокращением (аббревиатурой) допускается при условии полной его расшифровки.

Если безопасность выполнения работы обусловлена определенными нормами, они должны быть указаны в инструкции (величина зазоров, расстояния и т. п.).

Ответы на ваши вопросы

На основании какого документа составлять график проверки знаний сотрудников?

На основании какого документа руководители структурных подразделений должны составлять ежегодный график проверки знаний своих сотрудников и согласовывать его со службой охраны труда?
Виктория ВЕДЕРНИКОВА, инженер по пожарной безопасности, охране труда и охране окружающей среды (Ижевск)

Основным документом для составления графика служит Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций (утвержден постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13 января 2003 г. № 1/29). Пунктом 2.2.3 данного документа установлено, что порядок, форма и периодичность проверки знаний требований охраны труда работников рабочих профессий устанавливаются работодателем (или уполномоченным им лицом) на основании нормативных правовых актов, регулирующих безопасность конкретных видов работ. Для руководителей и специалистов проверка должна проводиться не реже одного раза в три года.

Руководитель организации издает приказ, в котором содержится требование о создании графиков проверки знаний по охране труда, с указанием их периодичности для каждой категории сотрудников. Он является руководством к действию для руководителя структурного подразделения. Последнему необходимо определить периодичность проверки для каждого работника и следить за тем, чтобы даты проверки, содержащиеся в графике, не нарушали установленные законом сроки (год, полгода, три месяца и т. п.).

Нужно ли переделывать инструкции по охране труда

В организации (ОАО «МОРО») в декабре 2014 года сменились генеральный директор и исполнительный директор. В 2013 году приказом предыдущего генерального директора действия инструкций по охране труда были продлены еще на 5 лет. Нужно ли переделывать инструкции под нового генерального директора?
Николай ВАРНАВСКИЙ, инженер по охране труда (Санкт-Петербург)

Нет, не нужно. Правила и инструкции должны пересматриваться до истечения пятилетнего срока:

при пересмотре законодательных актов, государственных стандартов и других нормативных документов;
по указанию вышестоящих органов;
при внедрении новой техники и технологии;
по результатам расследования производственного травматизма, аварий, катастроф.

Самые необходимые нормативные акты:

Документ	Поможет вам
Постановление Минтруда России от 17 декабря 2002 г. № 80	Узнать, какие обязанности имеются у работодателя по обучению сотрудников правилам охраны труда

Запомните главное:

1 Инструкции для работников по профессиям и на отдельные виды работ разрабатываются в соответствии с перечнем, который составляется руководителем службы охраны труда.

2 Требования нормативных актов по охране труда, включаемые в инструкции, должны быть изложены применительно к конкретному рабочему месту и реальным условиям труда работника. Для вводимых в действие новых производств допускается разработка временных инструкций для работников.

3 Инструкции по охране труда для работников утверждаются руководителем предприятия после согласования с профсоюзом и службой охраны труда, а в случае необходимости с другими заинтересованными службами и должностными лицами (главным технологом, главным механиком, главным энергетиком, главным металлургом и др.) по принадлежности профессии или вида работ.

4 Требования инструкций следует излагать в соответствии с последовательностью технологического процесса и с учетом условий, в которых выполняется данная работа.

5 Инструкции для работников не должны содержать ссылок на какие-либо нормативные акты, кроме ссылок на другие инструкции для работников, действующие на данном предприятии.

Евгений ПЛАТОНОВ, преподаватель курса Охрана труда в НОУ УЦ «Волгодонсктрой» (Волгодонск)

Источник: e.otruda.ru

Источник

4.1. Инструкции для работников по профессиям и на отдельные виды работ разрабатываются в соответствии с перечнем, который составляется службой охраны труда при участии руководителей подразделений, служб главных специалистов (главного технолога, главного механика, главного энергетика, главного металлурга и др.), службы организации труда и заработной платы.

Перечень разрабатывается на основе утвержденного на предприятии штатного расписания в соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих и Квалификационным справочником должностей служащих, утвержденными в установленном порядке.

Перечень утверждается руководителем предприятия и рассылается во все структурные подразделения (службы) предприятия.

4.2. Разработка инструкций для работников осуществляется на основании приказов и распоряжений руководителя предприятия.

4.3. Инструкции для работников разрабатываются руководителями цехов (участков при бесцеховой структуре), отделов, лабораторий и других соответствующих им подразделений предприятия.

4.4. Служба охраны труда предприятия должна осуществлять постоянный контроль за своевременной разработкой, проверкой и пересмотром инструкций для работников, оказывать методическую помощь разработчикам, содействовать им в приобретении необходимых типовых инструкций, стандартов ССБТ, а также других нормативных актов по охране труда.

4.5. Подготовительная работа, необходимая для разработки инструкций, должна включать:

— изучение технологического процесса, выявление возможных опасных и вредных производственных факторов, возникающих при нормальном его протекании и при отклонениях от оптимального режима, а также определение мер и средств защиты от указанных факторов;

— подбор материалов по вопросам охраны труда, которые могут быть использованы при разработке инструкций;

(в ред. Постановления Минтруда РФ от 28.03.94 N 27)

— определение режимов труда и отдыха на основе утвержденных норм.

4.6. Требования нормативных актов по охране труда, включаемые в инструкции, должны быть изложены применительно к конкретному рабочему месту и реальным условиям труда работника.

4.7. Для вводимых в действие новых производств допускается разработка временных инструкций для работников. Временные инструкции должны обеспечивать безопасное ведение технологических процессов (работ) и безопасную эксплуатацию оборудования. К разработке временных инструкций предъявляются те же требования, что и при разработке постоянных инструкций для работников. Временные инструкции разрабатываются как по профессиям, так и по видам работ на срок до приемки указанных производств в эксплуатацию государственной приемочной комиссией.

4.8. Инструкции для работников утверждаются руководителем предприятия после проведения предварительных консультаций с соответствующим выборным профсоюзным органом и службой охраны труда, а в случае необходимости — и с другими заинтересованными службами и должностными лицами по усмотрению службы охраны труда.

Источник