Указания по заполнению формы федерального статистического наблюдения
Указания
по заполнению формы федерального статистического наблюдения
1. Первичные статистические данные (далее — данные) по форме федерального статистического наблюдения N 7-травматизм «Сведения о травматизме на производстве и профессиональных заболеваниях» (далее — форма) предоставляют юридические лица (кроме микропредприятий), осуществляющие все виды экономической деятельности, кроме: финансовой и страховой деятельности, деятельности по операциям с недвижимым имуществом, государственного управления и обеспечения военной безопасности, социального обеспечения, образования, деятельности домашних хозяйств как работодателей, недифференцированной деятельности частных домашних хозяйств по производству товаров и оказанию услуг для собственного потребления, деятельности экстерриториальных организаций и органов.
Форму предоставляют юридические лица, средняя численность работников которых равна или больше 1 человека.
При заполнении показателей формы должна быть обеспечена полнота заполнения и достоверность содержащихся в ней данных.
Раздел «Справочно» должен быть заполнен в обязательном порядке.
2. При наличии у юридического лица обособленных подразделений <1> настоящая форма заполняется как по каждому обособленному подразделению, так и по юридическому лицу без этих обособленных подразделений.
———————————
<1> Обособленное подразделение организации — любое территориально обособленное от нее подразделение, по месту нахождения которого оборудованы стационарные рабочие места. Признание обособленного подразделения организации таковым производится независимо от того, отражено или не отражено его создание в учредительных или иных организационно-распорядительных документах организации, и от полномочий, которыми наделяется указанное подразделение. При этом рабочее место считается стационарным, если оно создается на срок более одного месяца (пункт 2 статьи 11 Налогового кодекса Российской Федерации).
Заполненная форма предоставляется в территориальные органы Росстата по месту фактического осуществления деятельности юридического лица (обособленного подразделения).
При наличии у юридического лица обособленных подразделений, осуществляющих деятельность за пределами Российской Федерации, данные по ним в настоящую форму не включаются.
Руководитель юридического лица назначает должностных лиц, уполномоченных предоставлять данные от имени юридического лица.
Форму предоставляют также филиалы, представительства и подразделения действующих на территории Российской Федерации иностранных организаций в порядке, установленном для юридических лиц.
В адресной части указывается полное наименование отчитывающейся организации в соответствии с учредительными документами, зарегистрированными в установленном порядке, а затем в скобках — краткое наименование. На бланке формы, содержащей данные по обособленному подразделению юридического лица, указывается наименование обособленного подразделения и юридического лица, к которому оно относится (например: Филиал N 19 АО «Красный текстильщик»).
По строке «Почтовый адрес» указывается наименование субъекта Российской Федерации, юридический адрес с почтовым индексом, указанный в ЕГРЮЛ; либо адрес, по которому юридическое лицо фактически осуществляет свою деятельность, если он не совпадает с юридическим адресом. Для обособленных подразделений указывается почтовый адрес с почтовым индексом.
В кодовой части титульного листа формы на основании Уведомления о присвоении кода ОКПО (идентификационного номера), размещенного на сайте системы сбора отчетности Росстата в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: https://websbor.gks.ru/online/info, отчитывающаяся организация проставляет:
код по Общероссийскому классификатору предприятий и организаций (ОКПО) — для юридического лица, не имеющего территориально обособленных подразделений;
идентификационный номер — для территориально обособленного подразделения юридического лица и для головного подразделения юридического лица.
В качестве головного подразделения юридического лица выступает обособленное подразделение, где находится администрация предприятия или местонахождение которого соответствует зарегистрированному юридическому адресу.
Организации, в отношении которых в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее — Закон о банкротстве) введены процедуры, применяемые в деле о банкротстве, предоставляют данные по указанной форме до завершения в соответствии со статьей 149 Закона о банкротстве конкурсного производства и внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о ликвидации должника.
При реорганизации юридического лица в форме преобразования юридическое лицо, являющееся правопреемником, с момента своего создания должно предоставлять данные по форме (включая данные реорганизованного юридического лица) в срок, указанный на бланке формы за период с начала отчетного года, в котором произошла реорганизация.
3. В форме отражаются данные о пострадавших при несчастных случаях на производстве, расследованных в соответствии со статьями 227 — 231 Трудового кодекса Российской Федерации и оформленных Актом о несчастном случае на производстве по форме Н-1 или Актом о несчастном случае на производстве по форме Н-1ПС (далее — акт формы Н-1 и акт формы Н-1ПС соответственно), утвержденными постановлением Минтруда России от 24 октября 2002 г. N 73 «Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, и положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях» (зарегистрировано Минюстом России 5 декабря 2002 г., регистрационный N 3999).
В форме отражаются данные о пострадавших при несчастных случаях на производстве, расследованных в соответствии с Соглашением о порядке расследования несчастных случаев на производстве, происшедших с работниками при нахождении их вне государства проживания, принятым Советом глав правительств Содружества Независимых Государств в Москве 9 декабря 1994 г. и утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 1995 г. N 616 «Об утверждении соглашений о сотрудничестве, подписанных правительствами государств — участников Содружества Независимых Государств 9 сентября и 9 декабря 1994 г. в г. Москве», и оформленных Актом о несчастном случае на производстве по форме Н-1М (далее — акт формы Н-1М), а также в соответствии с Соглашением о порядке расследования несчастных случаев на производстве, происшедших с гражданами одного государства — члена Евразийского экономического сообщества при осуществлении трудовой деятельности на территории другого государства — члена Евразийского экономического сообщества, заключенным в г. Минске 31 мая 2013 г. и ратифицированным Федеральным законом от 4 ноября 2014 г. N 321-ФЗ «О ратификации Соглашения о порядке расследования несчастных случаев на производстве, происшедших с гражданами одного государства — члена Евразийского экономического сообщества при осуществлении трудовой деятельности на территории другого государства — члена Евразийского экономического сообщества», и оформленным Актом о несчастном случае на производстве по форме Н-1Е (далее — акт формы Н-1Е), формы которых утверждены данными соглашениями».
4. По строке 01 показывают численность пострадавших с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более, включая пострадавших со смертельным исходом. По строкам 02 — 04 — соответственно численность пострадавших женщин, лиц в возрасте до 18 лет, иностранных граждан. По строке 05 — численность пострадавших, у которых в пункте 10 акта формы Н-1, в пункте 9 акта формы Н-1ПС, в пункте 13 акта формы Н-1М или в пункте 9 акта формы Н-1Е в качестве виновных лиц указаны работники отчитывающейся организации. По строке 06 — численность пострадавших, у которых в пункте 8.3 акта формы Н-1, в пункте 7.1 акта формы Н-1ПС, в пункте 11.3 акта формы Н-1М или в пункте 7.2 акта формы Н-1Е указаны данные о нахождении пострадавшего в состоянии алкогольного или наркотического опьянения.
5. По строке 07 отражается численность пострадавших, смерть которых наступила в отчетном году, независимо от времени происшествия несчастного случая. По строкам 08 — 10 — соответственно численность пострадавших женщин, лиц в возрасте до 18 лет, иностранных граждан. По строке 11 — численность пострадавших, у которых в пункте 10 акта формы Н-1, в пункте 9 акта формы Н-1ПС, в пункте 13 акта формы Н-1М или в пункте 9 акта формы Н-1Е в качестве виновных лиц указаны работники отчитывающейся организации. По строке 12 — численность пострадавших, у которых в пункте 8.3 акта формы Н-1, в пункте 7.1 акта формы Н-1ПС, в пункте 11.3 акта формы Н-1М или в пункте 7.2 акта формы Н-1Е указаны данные о нахождении пострадавшего в состоянии алкогольного или наркотического опьянения.
При наступлении смерти в отчетном году после несчастного случая, который произошел в году, предшествующем отчетному, по строке 01 данного отчета этот случай не отражается, поскольку он должен быть уже учтен по этой строке в отчете за предыдущий год.
6. По строке 13 отражается число рабочих человеко-дней нетрудоспособности у пострадавших с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более, временная нетрудоспособность которых закончилась в отчетном году. Число рабочих человеко-дней нетрудоспособности отражается суммарно по всем листкам нетрудоспособности, выданным медицинскими организациями. В случае, когда пострадавший получил травму в году, предшествующем отчетному, а временная нетрудоспособность его закончилась в отчетном году, общее число человеко-дней нетрудоспособности показывается по строке 13 в отчете за отчетный год. В строке 01 этот случай не отражается, как уже учтенный в отчете за предыдущий год.
7. По строке 14 показывается численность пострадавших, частично утративших трудоспособность и переведенных с основной работы на другую на 1 рабочий день и более в соответствии с медицинским заключением, но без выдачи листка нетрудоспособности. Если листок нетрудоспособности был выдан пострадавшему, то эта строка не заполняется. По строке 15 отражается соответственно численность женщин, частично утративших трудоспособность.
8. По строке 16 показывают численность лиц с впервые установленным профессиональным заболеванием в отчетном году, по которым составлены акты о случае профессионального заболевания в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15 декабря 2000 г. N 967 «Об утверждении положения о расследовании и учете профессиональных заболеваний».
При отсутствии случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний в отчетном году заполняются строки 17 — 25.
9. По строке 17 отражаются затраты на мероприятия по охране труда, в том числе затраты на улучшение условий и охраны труда на производстве, в соответствии с годовым планом мероприятий по улучшению условий и охраны труда, который сформирован с учетом Примерного перечня ежегодно реализуемых работодателем мероприятий по улучшению условий и охраны труда, ликвидации или снижению уровней профессиональных рисков либо недопущению повышения их уровней (приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29 октября 2021 г. N 771н «Об утверждении Примерного перечня ежегодно реализуемых работодателем мероприятий по улучшению условий и охраны труда, ликвидации или снижению уровней профессиональных рисков либо недопущению повышения их уровней» (зарегистрирован Минюстом России 3 декабря 2021 г., регистрационный N 66196) (далее — Примерный перечень). По строке 18 отражаются затраты на приобретение спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты (пункт 18 Примерного перечня). По строке 19 отражаются затраты на реализацию организационных мероприятий (пункты 1, 23 — 26, 28, 30 Примерного перечня). По строке 20 отражаются затраты на реализацию технико-технологических мероприятий (пункты 2 — 11, 31 — 33 Примерного перечня). По строке 21 отражаются затраты на реализацию санитарно-гигиенических мероприятий (пункты 12 — 17, 19 Примерного перечня). По строке 22 отражаются затраты на подготовку работников по охране труда (пункты 20 — 22, 27, 29 Примерного перечня). Затраты на мероприятия по охране труда заполняются по данным бухгалтерской отчетности (показываются фактические суммы расходов организации без НДС за отчетный год).
10. В случае, если юридическим лицом в отчетном году не велась административно-хозяйственная деятельность, заполняются только строки 23 — 25.
По строке 23 проставляется средняя численность работников, состоящая из работников списочного состава и внешних совместителей, на основании отчетности по труду.
11. По строке 24 проставляется средняя численность работающих женщин, состоящая из работников списочного состава и внешних совместителей (без женщин, находящихся в отпуске по беременности и родам и дополнительном отпуске по уходу за ребенком).
Работники, заключившие гражданско-правовой договор с отчитывающейся организацией, в строки 23, 24 не включаются.
12. Строку 25 заполняют учреждения, организации (в том числе лечебно-профилактические организации), имеющие в штатном расписании врачей, фельдшеров, медицинских сестер, которые могут оказать первичную неотложную помощь, отмечая это как наличие здравпункта (врачебного кабинета, медико-санитарной части и тому подобное).
Форма 7-травматизм за 2021 год в 2022 году подается всеми предприятиями за некоторым исключением. Кто обязан сдавать форму 7-травматизм? Какой бланк для этого используется и каковы действующие правила оформления и представления этой статотчетности? Каковы санкции за несвоевременное представление формуляра?
Ответы на эти и другие вопросы дадим в материале далее.
Отчет по травматизму: правовые основы
Отчет по травматизму представляет собой одну из тематически ориентированных форм статотчетности, в которой отчитывающемуся лицу предстоит:
- раскрыть сведения о числе несчастных случаев, имеющих тяжелые последствия для пострадавших;
- детализировать виды этих последствий;
- дать общую информацию о мерах, принимаемых в части охраны труда.
Отчетность является годовой, т.е. сдается в органы госстатистики 1 раз по истечении отчетного года. В качестве дня, оказывающегося последним для ее представления, в действующем бланке формы (он периодически подвергается обновлению) неизменно указывается дата 25 января.
Последнее из обновлений вступило в силу с отчетности за 2020 год. С тех пор форму 7-травматизм за год следует составлять на бланке, утвержденном приказом Росстата от 22.06.2020 № 326, по указаниям, приведенным в приложении к этому же приказу.
Действующий бланк и порядок заполнения отчета: что изменилось
Последнее обновление формы и указаний по ее заполнению привело к уточнению формулировок в перечне лиц, обязанных сдавать отчет, приведенных как в самой форме, так и в правилах заполнения. В остальном содержание текстов бланка не изменено. А в тексте правил сделано еще несколько правок.
Таким образом, сам порядок заполнения принципиально не изменен. Произошло лишь уточнение некоторых его моментов. Отчет за 2021 год представляют по тем же правилам и на том же бланке, что и за 2020 год.
Форма 7-травматизм за год: кому сдавать
Наиболее серьезно обновления сказались на перечне лиц, обязанных представлять форму 7-травматизм. Точнее, на списке тех лиц, которые не должны это делать.
Определяя круг подателей этой отчетности, приказы Росстата исходят из того, что ее сдача обязательна для всех юрлиц (за исключением микропредприятий), независимо от форм их собственности и видов осуществляемой деятельности. Оговорка о тех, кто освобождается от подачи, связана с ведением ими определенных видов деятельности. Последним приказом Росстата этот перечень заметно расширен за счет добавления к нему такой деятельности, как:
- страховая (с одновременным исключением из него деятельности по социальному страхованию);
- государственное управление;
- социальное обеспечение.
Кроме того, уточнено определение деятельности домашних хозяйств, освобождаемых от подачи рассматриваемой формы. Теперь в ней выделяется два самостоятельных вида, при которых домашнее хозяйство:
- является работодателем;
- производит товары.
С учетом этих обновлений полный перечень видов деятельности, дающих возможность не представлять в Росстат форму 7-травматизм за 2021 год, включает:
- юрлиц, которые занимаются невижимостью;
- финансовую;
- страховую;
- государственного управления;
- обеспечения военной безопасности;
- социального обеспечения;
- образования;
- домашних хозяйств (как работодателей и как производителей товаров);
- экстерриториальных организаций.
То есть от подачи отчета освобождены микропредприятия (чем бы они ни занимались) и прочие юрлица, ведущие деятельность одного из вышеперечисленных видов.
Если вы обязаны отчитаться по форме 7-травматизм, а несчастных случаев не было, проставьте в соответствующих строках нули, укажите данные об организации, о расходах на мероприятия по охране труда, о средней численности работников и заполните раздел «Справочно».
Структура отчета
Как и отчеты за предшествующие годы, отчет, формируемый за 2021 год, состоит:
- из титульного листа, содержащего отметку о периоде его подачи и основные сведения об отчитывающемся лице (наименование, адрес, код ОКПО или идентификационный номер);
- основной таблицы, в которую заносится информация о числе пострадавших в результате несчастных случаев с разбивкой их по видам физлиц и по последствиям полученных травм, а также данные о профессиональной заболеваемости и о расходах на охрану труда;
- справочного раздела, отражающего сведения о численности персонала и наличии у отчитывающегося лица подразделения, способного оказать квалифицированную медицинскую помощь.
Завершает форму подпись ответственного за ее составление лица, расшифровка этой подписи с указанием занимаемой должности, сведения о контактных данных и дата составления отчета.
Ответы на какие вопросы ищем в указаниях по заполнению
В правилах заполнения отчета можно найти:
- указание на обязательность заполнения всех его разделов;
- требование раздельного составления по каждому из обособленных подразделений и по юрлицу без этих подразделений;
- принципы заполнения сведений об отчитывающемся лице;
- источники информации для установления проставляемых в форме кодов;
- источники данных об имевших место несчастных случаях и сведениях о расходах на охрану труда;
- особенности отражения сведений, относящихся к событиям, последствия которых переходят на другой отчетный год;
- принципы определения численности;
- контрольные соотношения для проверки правильности внесения данных.
Санкции за несдачу отчета
Подают форму 7-травматизм в органы Росстата по месту нахождения как самого юрлица, так и каждого из его подразделений. Несдача этого отчета чревата довольно большими суммами санкций, предусмотренными ст. 13.19 КоАП РФ и составляющими:
- при первичном нарушении (п. 1):
- 10 000–20 000 руб. — для должностного лица;
- 20 000–70 000 руб. — для самого юрлица;
- при повторном нарушении (п. 2):
- 30 000–50 000 руб. — для должностного лица;
- 100 000–150 000 руб. — для самого юрлица.
Как несдачу отчета ст. 13.19 КоАП РФ расценивает не только его неподачу, но и задержку в сдаче, а также представление недостоверной статистической информации в его разделах.
Существенность наказания — достаточно весомый аргумент для того, чтобы отнестись к корректному составлению и своевременной сдаче в Росстат отчета формы 7-травматизм со всей серьезностью.
Итоги
Один раз в год (по итогам прошедшего года) в органы Росстата юрлицу предстоит подать отчет об имевших место в отчетном периоде несчастных случаях на производстве (форму 7-травматизм). От представления этого отчета освобождены микропредприятия и юрлица, осуществляющие определенные виды деятельности.
За несдачу отчета (к которой приравниваются задержка в представлении и подача с неверными статистическими данными) предусмотрены достаточно высокие административные штрафы.
Форма 7-травматизм служит для подачи в Росстат сведений об имевших место за прошедший год случаях производственного травматизма. Рассмотрим правила оформления формы 7-травматизм. А также приведем актуальный бланк, который можно скачать в материале далее.
Форма 7-травматизм: особенности представления
Обязанность представления в Росстат формы 7-травматизм закреплена за всеми юрлицами, кроме микропредприятий и организаций, занимающихся такими видами деятельности, как:
- финансовая;
- государственное управление;
- обеспечение военной безопасности;
- социальное страхование;
- образовательная;
- деятельность домашних хозяйств;
- деятельность экстерриториальных образований.
По крупным и средним предприятиям проводится сплошное наблюдение, по малым предприятиям — выборочное. Проверить, попала ли фирма в выборку можно при помощи специального сервиса Росстата.
В форме раскрываются данные о произошедших за отчетный период случаях производственного травматизма с разбивкой их по категориям пострадавших лиц. Организации, имеющие обособленные подразделения, составляют ее отдельно по каждому из подразделений и по юрлицу без этих подразделений.
Справочно в форме приводятся некоторые данные, имеющие значение для снижения травматизма:
- объем средств, истраченных на охрану труда;
- наличие медицинского персонала.
О том, что обязан осуществлять работодатель в части обеспечения охраны труда, читайте в материале «Какие обязанности работодателя в области охраны труда?».
Сдают форму 7-травматизм ежегодно — 1 раз в год со 20 февраля по 1 марта, указывая в ней сведения по итогам прошедшего года.
За 2022 год форму нужно сдать с 20.02.2023 по 01.03.2023. Форма 7-травматизм с отчетности за 2022 год — утверждена приказом Росстата от 01.07.2022 № 485. В этом же приказе отражены основные правила ее представления и заполнения.
ВНИМАНИЕ! Приложение к форме №7 нужно заполнять 1 раз в 3 года.
Бланк формы 7-травматизм можно скачать бесплатно, кликнув по картинке ниже:
Форма № 7-травматизм (годовая)
Скачать
Правила заполнения формы 7-травматизм
Основная часть формы 7-травматизм представляет собой таблицу, достаточно простую в заполнении. Поэтому в указаниях по ее оформлению поясняются лишь те немногие моменты, которые могут вызывать вопросы:
- какие именно случаи следует считать относящимися к производственному травматизму;
- как отразить сведения по ситуациям, переходящим из предшествующего года в отчетный;
- источники справочной информации и особенности ее интерпретации для указания в форме;
- правила проверки корректности внесенных в форму данных.
Подробнее о документах, составляемых при несчастных случаях, читайте в статье «Несчастный случай на производстве — действия работодателя».
Как оформить несчастный случай на производстве, ма рассказывали в статье «Порядок оформления несчастного случая на производстве».
Обязательными реквизитами основной формы являются:
- номер отчетного года;
- данные об отчитывающемся юрлице (его обособленном подразделении): наименование (полное и краткое), адрес (юридический и фактический), код ОКПО;
- Ф. И. О., должность, подпись, контактные данные лица, ответственного за составление;
- дата составления.
Построчный алгоритм заполнения отчета вы найдете в КонсультантПлюс. Если у вас еще нет доступа к этой правовой системе, пробный полный доступ можно получить бесплатно.
Образец заполнения формы 7-травматизм с комменариями вы тоже можете скачать в КонсультантПлюс, получив бесплатный пробный доступ к системе по ссылке ниже:
Скачать образец заполнения формы 7-травматизм бесплатно в КонсультантПлюс
Итоги
Форма 7-травматизм обязательна к представлению в Росстат для большинства юрлиц. Порядок ее оформления достаточно прост, но по ряду моментов требует дополнительных пояснений. Такие пояснения содержит приказ Росстата, которым утверждена действующая форма отчета.